ФОРМА ДЕРЖАВНОГО УСТРОЮ. МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ І УПРАВЛІННЯ

Франція — унітарна держава. Країна поділена на регіони, департаменти і комуни.

У регіонах (22 — в метрополії і 4 заморських), що об'єднують 3—5 департаментів, обирається регіональна рада, яка формує ряд органів управління і обирає голову, наділеного повноваженнями виконавчого органу. Представником держави є комісар республіки — регіональний префект.

У департаментах (96 — у Франції і 3 заморських) діють органи самоврядування — генеральні ради, що обираються населенням строком на 6 років з оновленням їх складу на половину кожні 3 роки. Виконавчим органом є обираний радоюі олова. Центральна влада представлена в особі префектів (комісарів республіки), що призначаються президентом.

У комунах (їх понад 37 тис.) місцеве управління здійснюється муніципальними радами, що обираються населенням на строк 6 років. Муніципальні ради обирають строком на 6 років мера і його заступників, що відають управлінням. Мер одночасно за посадою є представником державної влади в комуні. Рада приймає бюджет, встановлює місцеві податки, розпоряджається майном комуни, затверджує на посади службовців, приймає програми розвитку, регулює ринки, вирішує інші місцеві питання.

Разом з перерахованими вище, існують історико-географічні одиниці — кантони, які не мають власних органів самоврядування і управління, а використовуються як виборчі округи для виборів в ради департаментів.

Острів Корсика наділений політичною автономією. Там обирається місцевий парламент з обмеженою компетенцією і обраний їм вужчий колегіальний орган — рада. Виконавчу владу одноособово здійснює обираний радою голова.

Колишня колонія — Нова Каледонія нині має статус "асоційованої держави". У ній діє власний парламент.

ОСНОВИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА ІТАЛІЇ

КОНСТИТУЦІЯ ІТАЛІЇ

Конституція Італії була прийнята Установчими зборами 22 грудня 1947 р. і набула чинності з 1 січня 1948 р. Конституція Італії складається з 139 статей і має наступну структуру:

"Основні принципи";

"Права і обов'язки громадян" (частина 1);

"Устрій республіки" (частина 2);

"Перехідні і прикінцеві постанови".

Відкриває Конституцію розділ, присвячений основам конституційного ладу держави. В ньому закріплюється принцип народного суверенітету, республіканська форма правління, демократичний характер держави, основи правового статусу особи, основи державної символіки, відкидається війна, як спосіб вирішення міжнародних спорів. У частині 1 Конституції закріплений обширний перелік прав і свобод людини і громадянина. Частина 2 Конституції, присвячена вищим органам державної влади, територіальному устрою держави і конституційним гарантіям. Повноваження органів держави і система заборон і противаг, закріплені в Конституції, наближають Італію до класичної моделі парламентської республіки. Прогресивність Основного закону виявилася у встановленні демократичного порядку формування палат парламенту, у включенні в державну систему інституту народної ініціативи і референдуму, в створенні Національної ради економіки і праці, у скасуванні спеціальних трибуналів. Конституція Італії вперше в історії капіталістичних держав закріпила принцип визнання і використання різних форм власності і обмеження права приватної власності, як умову демократичного розвитку суспільства^ Конституція закріплює унітарну форму державного устрою з широкою територіальною автономією для областей держави. В той же час Основний закон передбачає ряд дуже важливих гарантій, що забезпечують цілісність держаии. До них належить право парламенту приймати нормативні акти, що стосуються конституційно-правового статусу областей, зокрема заборону областям вирішувати певні питання у сфері торгівлі і правового статусу громадян. Конституція також містить розділ "Перехідні і прикінцеві постанови". Слід зазначити, що багато демократичних положень Конституції було реалізовано тільки через Тривалий період часу. За способом внесення змін італійська Конституція належить до "жорстких". За період чинності в неї внесено всього лише 10 поправок, які не стосувалися принципів устрою італійської держави.

Поиск по сайту: