Відкриття провадження по адміністративних справах

Процесуальним наслідком реалізації права на звернення до суду є відкриття провадження у справі та ухвалення судового рішення. При прийнятті адміністративного позову та вирішенні питання відкриття провадження у справі суд не вирішує питання матеріально-правового характеру. Навіть факт пропущення особою строку на оскарження не є підставою для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі, й адміністративний позов має бути прийнятий до розгляду, хоча потім по справі буде ухвалена постанова про відмову в задоволенні адміністративного позову (ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України).

Право на звернення до суду за судовим захистом може бути реалізовано заінтересованою особою лише в разі додержання нею встановленого порядку звернення до суду за захистом, тобто в разі належного здійснення свого права. Провадження в адміністративній справі може бути відкрито судом, якщо для цього є всі необхідні умови.

Суддя при вирішенні питання про відкриття провадження по справі перевіряє наявність передумов:

1) суб’єктивних (чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність);

2) об’єктивних, що поділяються на позитивні (чи підлягає позовна заява розгляду у порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду); та негативні (у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду чи ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, про закриття провадження у такій справі у зв`язку з відмовою позивача від адміністративного позову або примиренням сторін).

Суд перевіряє дотримання правил підсудності, наявність дієздатності позивача, наявність у представника належним чином оформлених повноважень, відповідність адміністративного позову формі та змісту.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує не пізніше наступного дня після надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.

Кожна окрема стадія провадження повинна завершуватися окремим процесуальним документом (А 21, с. 50). Про відкриття провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу. В ухвалі суддя вирішує питання про одноособовий чи колегіальний судовий розгляд справи, а також призначає дату, час і місце попереднього судового засідання, якщо вважає його проведення необхідним.

Копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов‘язки. Відповідачам надсилаються також копії позовної заяви та доданих до неї документів (ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відкриття провадження в адміністративній справі породжує певні наслідки матеріально-правового (строк давності переривається) та процесуального характеру. До процесуальних наслідків відноситься перш за все виникнення адміністративного судочинства в справі, а також виникнення між судом та позивачем, а потім й між іншими учасниками адміністративних процесуальних правовідносин.

97)Ст.241КАС 1. Справа розглядається Верховним Судом України на його засіданні.
2. Засідання Верховного Суду України є повноважним за умови присутності на ньому не менше двох третин суддів від складу Верховного Суду України, визначеного законом.
3. Відкриття судового засідання, роз'яснення перекладачеві його прав та обов'язків, оголошення складу суду і роз'яснення права відводу здійснюються відповідно до вимог глави 3 розділу III цього Кодексу.
4. Після проведення процесуальних дій, зазначених у частині третій цієї статті, та розгляду клопотань осіб, які беруть участь у справі, суддя-доповідач доповідає в необхідному обсязі зміст вимог, викладених у заяві, яка надійшла до Верховного Суду України, та результати проведених ним підготовчих дій.
5. Особа, яка подала заяву до Верховного Суду України, та особи, що приєдналися до неї, у разі їх прибуття у судове засідання мають право надати пояснення по суті заявлених вимог. Якщо такі заяви подали обидві сторони, першим дає пояснення позивач. Для з'ясування сутності норми матеріального права, яка неоднаково застосована, можуть заслуховуватися пояснення представників органів державної влади.
6. Неприбуття сторін або інших осіб, які беруть участь у справі і належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, для участі у судовому засіданні не перешкоджає судовому розгляду справи.
7. Після закінчення заслуховування пояснень осіб, зазначених у частині п'ятій цієї статті, суд виходить до нарадчої кімнати для ухвалення судового рішення.
8. Строк розгляду справи Верховним Судом України не може перевищувати одного місяця з дня відкриття провадження у справі.
98)Повноваження та судові рішення ВСУ

1. За наслідками розгляду справи більшістю голосів від складу суду приймається одна з таких постанов:

про повне або часткове задоволення заяви;

про відмову в задоволенні заяви.

2. Судді, які не погоджуються з постановою, можуть висловити окрему думку, що додається до постанови.

3. Постанова Верховного Суду України є остаточною і оскарженню не підлягає, крім випадку, встановленого пунктом 2 частини першої статті 237 цього Кодексу.

СТ.2431. Суд задовольняє заяву у разі наявності однієї з підстав, передбачених статтею 237 цього Кодексу.

2. Якщо суд установить, що судове рішення у справі, що переглядається з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 цього Кодексу, є незаконним, він скасовує його повністю або частково і приймає нове судове рішення, яке має містити висновок про правильне застосування норми матеріального права щодо спірних правовідносин та обґрунтування помилковості висновків суду касаційної інстанції з цього питання.

3. Якщо судове рішення у справі переглядається з підстави, визначеної пунктом 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, суд скасовує оскаржуване рішення повністю або частково і має право прийняти нове судове рішення або направити справу на новий розгляд до суду, який виніс оскаржуване рішення.

4. Постанова Верховного Суду України про задоволення заяви повинна бути вмотивованою.

Ст244 1. Верховний Суд України відмовляє в задоволенні заяви, якщо обставини, які стали підставою для перегляду справи, не підтвердилися.

2. Постанова про відмову в задоволенні заяви повинна бути вмотивованою.

Ст..244-1 1. Постанова Верховного Суду України повинна бути виготовлена та направлена особам, які беруть участь у справі, не пізніше п'яти днів з дня закінчення розгляду справи.

Ст244-2 1. Рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

2. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

3. Рішення Верховного Суду України, прийняті за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстав, передбачених статтею 237 цього Кодексу, підлягають опублікуванню на офіційному веб-сайті Верховного Суду України не пізніш як через десять днів з дня їх прийняття.

Поиск по сайту: