На I стадии юридического квалифицирования, когда происходит выбор правовой нормы, подлежащей применению в конкретном деле, особенно важно уяснение смысла и содержания выбранной нормы. То есть, чтобы правильно применить норму, ее сначала надо правильно истолковать.
Толкование норм права— это деятельность государственных органов, общественных организаций, должностных лиц, граждан по установлению смысла и содержания норм права для их правильной практической реализации.
Необходимость в толковании правовых норм предопределяется рядом следующих причин:
1) нормы права имеют общий и абстрактный характер, применяются к конкретным ситуациям, учесть и предвидеть которые законодатель не может (да и не должен);
2) краткость и лаконичность формулировок правовых норм использование в них специальной терминологии (как юридической, так и терминологии иных сфер деятельности) требуют специальных пояснений.
3) несовершенство юридической техники правотворчества приводит к тому, что отдельные правовые акты могут быть неясными или противоречивыми.
Объектом толкованияявляются законы и подзаконные акты.
Предметом толкования— историческая воля законодателя, выраженная в данных нормативно-правовых актах.
2.
Процесс толкования состоит из двух этапов:
1) уяснение смысла и содержания правовых норм «для себя» (т. е. толкование «вовнутрь»);
2) разъяснение смысла и содержания нормы для адресатов правоприменения, участников правоприменительного процесса (т. е. толкование «вовне»)
Уяснение достигается с помощью ряда способов.
Способы толкования норм права
Способы толкования
Сущность способа
Грамматический
Уяснение текста, его грамматических форм (число, род, падеж, окончания существительных и прилагательных, лицо, время, число и вид глаголов, значение употребляемых союзов, предлогов, знаков препинания); уяснение терминов и понятий;
Логический
Уяснение смысла, содержания нормы права
Систематический
Выяснение места правовой нормы в системе других правовых норм
Исторический
Анализ правовой нормы с учетом исторической обстановки, в которой она принималась, а также сопоставление нормы с современной ситуацией
3.
Особую роль в установлении точного содержания юридической нормы играет разъяснение смысла юридических норм.
Разъяснение (т. е. толкование правовых норм) бывает официальным и неофициальным.
Субъектом официальноготолкования может являться орган, который применяет норму права к конкретному случаю (казусу).Такое толкование называют казуальным, оно имеет юридическое значение только для конкретного дела и не является общеобязательным (как прецеденты в странах англосаксонской правовой семьи).
В отличие от казуального нормативноетолкование носит общий характер, и его результаты обязательны в остальных случаях применения данной нормы права. Общеобязательным, например, является толкование норм Конституции, данное Конституционным Судом РФ. Нормативное разъяснение не содержит новых правовых норм.
Официальное толкование, выраженное в специальных актах, является обязательным при определении смысла юридической нормы в процессе применения права.
И нормативное, и казуальное толкование может, исходит как от органа, установившего правовую норму (аутентичное толкование), так и от органа (должностного лица), официально на то уполномоченного (легальное толкование).
Разновидностями неофициального толкования являются доктринальноеи обыденноетолкование.
Субъектом доктринальноговыступают ученые-юристы, которые в своих статьях и книгах разъясняют смысл правовых предписаний. Пример такого толкования: комментарии к отдельным законам, подготовленные различными научно-исследовательскими учреждениями, например, Комментарий к Конституции РФ или Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Эти комментарии не являются обязательным при применении права, однако учет ихжелателен в силу авторитета мнения ученых и практиков; разъясняющих смысл правовых норм.
Субъектом же обыденного толкования может быть любое лицо, не имеющее профессиональной подготовки и разъясняющее смысл правовых норм на основе собственного жизненного опыта.
4.
Толкование права в любой его форме обнаруживает соотношение текста нормы и ее смысла и выражается в результатах толкования.
Результат толкования права — вывод, сделанный субъектом применения права о соотношении текста статьи и смысла нормы права.
Результаты толкования права имеют важное значение для точного применения юридических норм к регулируемым отношениям. В зависимости от соотношения текста нормы и точного смысла результат толкования может быть буквальным, ограничительным и расширительным.
При буквальном толковании смысл нормы и зафиксированный в нормативном акте текст полностью совпадают.
При ограничительном толковании точный смысл юридической нормы требует ее распространения на более узкий круг общественных отношений. Например: предусмотренная Конституцией для всех граждан обязанность нести воинскую службу в результате толкования определяется как обязанность только для граждан-мужчин.