Вопрос 79. Правовое регулирование: понятие, виды, стадии

Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи юридических средств нормативно-организационное воздействие на общественные отношения в целях их упорядочения в соответствии с общественными и социальными потребностями.

Воздействие права на общественные отношения:

Информационное – различные формы его проявления влияют на сознание людей, доводят информацию о правомерном поведении, негативных последствиях в случае несоблюдения норм права.

Ценностно-ориентационное – формирует у субъектов положительное отношение к правомерному поведению и негативное к противоправному.

Специфика правового регулирования связана с целенаправленным организованным воздействием на общественные отношения. Оно проявляется в следующем: субъект его осуществляющий осознает те цели, которые хочет достигнуть и создает целый комплекс

условий для эффективного регулирования с помощью системы юридических средств.

Предмет. В тех условиях, когда сфера правового регулирования заужена, когда не используются возможности права для упорядочения общественных отношений, в обществе возникает угроза произвола, хаоса, непредсказуемости в тех областях человеческих отношений, которые можно и нужно упорядочить с помощью права. А когда сфера правового регулирования неоправданно расширена, особенно за счет централизованного государственно-властного воздействия, создаются условия для укрепления тоталитарных режимов.

В сферу правового регулирования должны входить те отношения, которые имеют следующие признаки. Во-первых, это отношения, в которых нахо-дят отражение как индивидуальные интересы членов общества, так и, интересы общесоциальные. Во-вторых, в этих отношениях реализуются взаимные интересы их участников, каждый из которых идет на какое-то ущемление своих интересов ради удовлетворения интересов другого. В-третьих, отношения эти строятся на основе согласия выполнять определенные правила, признания обязательности этих правил. В-четвертых, эти отношения требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой. То есть это отношения людей по обмену ценностями (как материальными, так и нематериальными); отношения по властному управлению обществом; отношения по обеспечению правопорядка, которые призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в

обществе. Общественные отношения, входящие в эти группы, и

будут составлять предмет правового регулирования.

Виды правового регулирования:

В зависимости от наличия или отсутствия у субъектов возможности самостоятельно определять вариант своего поведения: централизованное (императивное) – в публичном праве, и децентрализованное (диспозитивное).

В зависимости от основного используемого юридического средства:

нормативное (основное средство – юридические нормы) и индивидуальное (казуальное; основное средство – индивидуальные акты). Стадии правового регулирования. Процесс воздействия права

на поведение людей и общественные отношения начинается с момента осознания не-обходимости и возможности регламентации с помощью права каких-то жизненных ситуаций.

Регулятивное воздействие права наиболее зримо и эффективно начинается с издания законотворческими органами государства нормативных актов.

Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права – первая стадия правового регулирования, когда создается его нормативная основа. На этой стадии введенные в правовую систему нормы регламентируют, направляют поведение участников общественной жизни путем установления их правового статуса. Для субъекта права (индивида или организации) очерчивается круг возможных прав и обязанностей. На первой стадии осуществляется общее, неперсонифицированное, неиндивидуализированное воздействие

права.

Кроме того, на первой стадии реализуются информативные возможности права, оказывается активное воздействие на сознание, волю, а значит, и на активное поведение людей в сфере правового регулирования.

На второй стадии правового регулирования происходят индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей. После наступления обстоятельств, предусмотренных нормами, которые именуются юридическими фактами, возникают индивидуализированные отношения, у участников которых возникают конкретные права и обязанности. Вторая стадия – стадия активной работы правоотношений.

Третья стадия правового регулирования характеризуется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации (в конкретном правоотношении).

Поиск по сайту: