Науково-педагогічне забезпечення навчання

У процесі підготовки фахівців для органів внутрішніх справ провідна роль відводиться зміцненню науково-педагогічного потенціалу вищих навчальних закладів, підвищенню ефективності їх наукової та інноваційної діяльності.

З метою вдосконалення наукової та науково-дослідної діяльності вищих навчальних закладів уважається за доцільне здійснити заходи щодо:

Ø створення умов для збереження та формування у вищих навчальних закладах наукових шкіл;

Ø підвищення ролі кафедри як центру наукової та інноваційної діяльності навчального закладу, проведення наукових розробок відповідно до потреб діяльності органів внутрішніх справ;

Ø підвищення ролі вчених рад вищих навчальних закладів, ефективності їх діяльності та впливу на якість підготовки фахівців, упровадження практики залучення до їх складу керівників територіальних і базових практичних органів внутрішніх справ;

Ø удосконалення та забезпечення підготовки науково-педагогічних кадрів, зокрема через ад’юнктури і докторантури в університетах, академіях та інститутах, відповідно до наукових спеціальностей підготовки;

Ø підвищення ролі наукових установ і наукових підрозділів вищих навчальних закладів у процесі наукового забезпечення оперативно-службової діяльності ОВС, упровадження системи замовлень практичних підрозділів на здійснення наукових розробок актуальних проблем діяльності органів і підрозділів та рейтингового оцінювання науково-дослідної діяльності науково-педагогічних працівників ВНЗ;

Ø упровадження планомірної системи підвищення кваліфікації науково-педагогічних працівників та періодичного фахового стажування в підрозділах органів внутрішніх справ, ВНЗ, науково-дослідних установах тощо;

Ø визначення навчальних закладів, на базі яких доцільно створити підрозділи для здійснення післядипломної освіти науково-педагогічних працівників;

Ø стабілізації кадрового забезпечення вищих навчальних закладів, поліпшення якісного складу науково-педагогічних працівників, залишення на викладацькій роботі осіб, які звільняються зі служби в органах внутрішніх справ, мають наукові ступені і вчені звання та значний практичний досвід.

З метою ефективного використання і розвитку наукового потенціалу необхідно сконцентрувати роботу відомчих наукових установ та науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів на проведенні пріоритетних прикладних досліджень з актуальних проблем практичної діяльності органів внутрішніх справ для розроблення ефективних методик попередження, розкриття та розслідування злочинів, забезпечення громадської безпеки і порядку тощо. Підвищити роль Наукової ради МВС України в процесі координації діяльності наукових установ і науково-дослідних підрозділів вищих навчальних закладів.

З метою підготовки високоякісних працівників ОВС в їх навчанні придають значну увагу практичній підготовці, що є неодмінним елементом у такого принципу навчання як поєднання теорії з практикою. Слід відзначити, що на даний час існує потреба подальшого вдосконалення практичної підготовки курсантів і слухачів. Вона має бути спрямована на вироблення навичок застосування теоретичних знань, зменшення часу адаптації випускників навчальних закладів до роботи в структурних підрозділах органів внутрішніх справ.

Організація практичної підготовки курсантів і слухачів

Практичну підготовку необхідно проводити з обов’язковим урахуванням положень наукової організації навчального процесу шляхом формування у курсантів і слухачів професійних умінь і навичок на базі здобутих знань та застосування їх у правоохоронній діяльності. Підвищення ефективності та якості проходження практики має досягатися не шляхом механічного збільшення терміну її проведення, а за рахунок створення в ОВС необхідних для цього умов, а саме: призначення керівниками практики найбільш досвідчених працівників підрозділу з відповідним закріпленням за ними курсантів і слухачів та впровадження механізмів матеріального стимулювання призначених керівників.

Основними елементами практичної підготовки курсантів і слухачів ВНЗ мають стати:

Ø практична підготовка, що здійснюється в процесі навчання;

Ø проходження практики після завершення курсів навчання;

Ø проходження стажування в посаді на випускному курсі – 3 місяці;

Ø участь курсантів ІІІ – ІV курсів навчання в добових чергуваннях у складі слідчо-оперативних груп базового органу та їх залучення до несення служби по охороні громадського порядку.

З метою оптимізації підготовки фахівців та оволодіння курсантами і слухачами навичками практичної діяльності вважається за доцільне:

Ø започаткувати функціонування навчально-практичних комплексів, які можуть створюватися вищими навчальними закладами, базовими органами внутрішніх справ і комплектуючими підрозділами;

Ø упровадити в систему практичної підготовки курсантів проведення практичних занять у процесі навчання на базі підрозділів органів внутрішніх справ із залученням їх до роботи в слідчо-оперативних групах, до виконання завдань під керівництвом наставників за напрямом спеціалізації навчального закладу, факультету;

Ø визначити напрямки взаємодії спеціальних кафедр навчальних закладів та базових органів внутрішніх справ щодо проведення практичних занять і здійснення заходів, спрямованих на формування в курсантів і слухачів умінь та навичок практичної діяльності.

Навчально-практичний комплекс

Підвищення ролі навчально-практичних комплексів та використання в повному обсязі їх можливостей надасть змогу:

Ø визначити напрямки практичної підготовки курсантів і слухачів та навички і вміння, якими вони повинні оволодіти в процесі навчання;

Ø забезпечити спільне розроблення ВНЗ і структурними підрозділами ОВС України навчально-методичних матеріалів для формування типових фахових умінь та навичок у процесі практичної підготовки курсантів і слухачів;

Ø здійснювати моніторинг потреб практичних підрозділів ОВС в цільових наукових розробках з актуальних проблем оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ та забезпечити їх спільне проведення;

Ø упровадити систему контролю знань курсантів і слухачів із залученням до прийняття семестрових іспитів (інших форм контролю) та включення до складу державних екзаменаційних комісії ВНЗ МВС України фахівців базового практичного органу і комплектуючого підрозділу;

Ø організовувати практику курсантів і слухачів з охорони громадського порядку на території дислокації навчальних закладів;

Ø залучати курсантів старших курсів до роботи в „юридичних клініках” університетів (інститутів) для надання юридичної допомоги населенню (під керівництвом науково-педагогічних працівників);

Ø упроваджувати в діяльність органів внутрішніх справ результати дисертаційних досліджень і наукових розробок наукових, науково-педагогічних працівників, ад’юнктів, докторантів, здобувачів та інших фахівців.

Висновки

В Україні істотні суспільно-економічні зміни 90-х років обумовили й зміни у сфері юридичної освіти, на яку було покладено місію підготовки правників для розбудови української державності. При цьому відзначалось: Україні потрібно більше правників, для чого необхідно створити більше навчальних закладів.

Результати не забарились. Нині за темпами нарощування обсягів підготовки правників Україна випереджає США, і вже майже зрівнялась, або навіть випередила їх за деякими показниками (наприклад, за кількістю закладів вищої юридичної освіти). До 1991 р. правників в Україні готували 6 закладів (усі державні), 1995 р. – 96 (65 – державної і 31 – інших форм власності), 2000 р. – 163 (відповідно 116 і 47), 2002-2003 рр. – 189 (134; 55). В Україні здійснюється “державне регулювання” системи вищої юридичної освіти. Процедуру ліцензування (визнання спроможності розпочати освітню діяльність) й акредитації (надання певного типу права (рівня) провадити освітню діяльність) юридичних навчальних закладів, забезпечує Міністерство освіти та науки України. Крім того, нормативно визначено чи має схвалюватись зміст, види та форми юридичної освіти.

Наявність великої кількості юридичних навчальних закладів, студентів-правників та дипломованих юристів ставить питання про якість юридичної освіти. Офіційна урядова позиція є такою: “зміст і якість юридичної освіти не відповідають сучасним потребам суспільства”, “навчальні заклади, котрі готують висококваліфікованих правознавців, можна перелічити на пальцях”. Отже йдеться про кризу юридичної освіти. Втім, існують і інші думки. Вказується, що проблема юридичної освіти є “роздутою”, і що насправді “криза юридичної освіти – це криза керівництва нею”.

В останні роки система юридичної підготовки фахівців в Україні зазнала істотних змін. З підвищенням значення права у житті суспільства суттєво розширились межі правової діяльності в сферах державного будівництва, економіки, забезпечення суспільного порядку та інших, а відтак значно збільшився престиж юридичної професії, попит на юристів.

Список використаних джерел:

1. Гусарєв С.Д., Карпов О.М. Юридична деонтологія: Навч. посібник. - Київ, 2001.-156 с.

2. Сорович М.К. Порівняльна характеристика вищої юридичної освіти України і США. – К., 2002.

3. Матеріали семінару “Проблеми вищої юридичної освіти в Україні”. – Київ, 2003.

4. Фіцула М.М. Педагогіка вищої школи: Навч. посіб. – К.: «Академвидав», 2006. – 352с. (Альма-матер)

5. Єгорова Олена Віталіївна Юридична освіта в університетах України ХІХ – початку ХХ СТ. (етапи та особливості розвитку)

6. Постанова КМУ від 16 січня 2008 р. № 14 Про затвердження Програми діяльності Кабінету Міністрів України “Український прорив: для людей, а не політиків”

7. Розпорядження від 12 липня 2006 р. N 396-р Про схвалення Концепції Державної програми розвитку освіти на 2006-2010 роки

8. Наказ Міністерства юстиції 19.07.2007 № 520/5 Положення про Координаційну раду молодих юристів України при Міністерстві юстиції України

9. Світлана Леонова Проблеми реформування вищої юридичної освіти в контексті Сорбонсько-Болонського процесу

10.Указ Президента України Про Національну програму "Діти України"

11.Виступ Міністра освіти і науки України Івана Вакарчука на нараді за участю Президента України Віктора Ющенка з питань забезпечення функціонування та розвитку освіти, яка відбулася 26 лютого 2008 р. у Секретаріаті Президента

12.Систему підготовки юристів в Україні буде вдосконалено Юридична газета №1 (85) 18 січня 2007 року

Поиск по сайту: