Правовые формы 2) Организационные формы

(весь механизм правового регулирования)

есть юридические последствия нет юр. последствий.

-правотворчество - организ-регламентирующая

-провоисполнительная - организ-хозяйственная

-правоохранительная -организ-иделогическая

Вопрос. Механизм государства и аппарат государства

Функции государства реализуются через механизм государства.

Механизм гос-ва – это органы государства и государственные организации. Органы государства образуют государственный аппарат

то есть понятие механизма гос-ва шире чем аппарат гос-ва, так аппарат гос-ва входит в механизм гос-ва.

Принято выделять следующие особенности механизма государства:

1) это целостная иерархическая система государственных органов и организаций. Целостность обеспечивается едиными принципами организации и деятельности, едиными задачами и целями;

2) первичные структурные звенья механизма составляют государственные органы и организации;

3) механизм служит средством осуществления государственной власти и функций государства;

4) для обеспечения государственно-властных велений механизм имеет непосредственные орудия принуждения - тюрьмы, вооруженные силы и др.;

5) сложность и многообразие органов государства и государственных организаций. Структура механизма изменчива и во многом зависит от изменения задач управления, которые стоят перед государством на том или ином этапе его развития.

.

Аппарат гос-ва (система органов)– это совокупность наделенных властными полномочиями государственных органов, осуществляющих гос. власть, задачи, функции гос-ва.

-составной элемент любого гос-ва

-функционирует за счет бюджета

Важнейшим структурным элементом механизма является орган государства. В отличие от государственных организаций орган государства характеризуется следующими признаками:

а) представляет собой автономную часть государства, которая учреждается в установленном законом порядке (посредством выборов, назначения и др.);

6) наделен властными полномочиями определенного содержания и объема, которые закреплены в нормативных правовых актах;

в) имеет право издавать обязательные к исполнению акты (нормативные правовые и

правоприменительные);

г) вправе применять принуждение в случаях и в объеме, устанавливаемых в законодательном порядке;

д) действует от имени государства;

е) наделен собственными функциями, которые нередко не совпадают с функциями государства и осуществляются в специфических организационно-правовых формах;

ж) состоит из государственных служащих, имеющих особый статус и выполняющих свои полномочия на профессиональной основе.

ОРГАН ГОС.ВЛАСТИ – ВСЕГДА ГОС .ОРГАН

ОРГАН ГОС-ВА – не ВСЕГДА ОРГАН ГОС ВЛАСТИ

н/р избирательные органы.

ПРИНЦИПЫ работы государственного аппарата относятся:

1. легальный порядок образования и действия;

2. принцип законности и конституционности;

3. оптимальность построения и структуры государственного аппарата;

4. эффективность деятельности;

5. профессионализм работы государственных служащих, соблюдение ими этических стандартов;

6. приоритет прав человека, что выражается в двух моментах: а) признание и соблюдение прав и свобод человека и гражданина является смыслом и содержанием деятельности аппарата; б) основным критерием оценки работы государственных органов служит полнота обеспечения прав и свобод человека государством;

7. разграничение компетенции и сфер ведения между различными органами.

Все названные принципы должны соблюдаться в комплексе, так как одинаково значимы и взаимосвязаны в функционировании государственного аппарата.

После перехода ряда бывших социалистических государств в постсоциалистическое состояние важное значение приобрел принцип разделения властей.

Вопрос. Государственные органы: понятие. классификация

Совокупность гос.органов- это гос.аппарат, а гос.аппарат входит в систему механизма гос-ва.

Поиск по сайту: