1.Закон принимается представительными органами государства или непосредственно референдума.
2.Закон обладает высшей юридической силы. Это означает подзаконные нормативно-правовое акты издаются на основе и в исполнении закона и не должны ему противоречить. Никто не в праве отменить или отменить закон кроме органа его издавшего.
3.Закон принимается, изменяется и отменяется в особом порядке.
4.Закон содержит нормы первичного основополагающего характера.
5.Закон регулирует наиболее важные общественные отношения.
!Закон – принятый в особом порядке акт правотворчества высших представительных органов государства или непосредственно народа. Обладающий высшей юридической силой и направленной на регулирование наиболее важных общественных отношений.
Виды законов
I. По сфере действия
1. Общефедеральные законы
2. Законы субъектов РФ
II. По отраслям права: конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые.
III. По степени значимости
1. Конституционные законы закрепляют основы государственного строя и служат базой текущего законодательства. К ним относятся:
А) Конституция РФ – это основной закон страны, обладающий высшей юридической силой. Он закрепляет основы конституционного закона, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, порядок формирования и организацию высших органов государственной власти, местное самоуправление.
Б) ФКЗ – издаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ, по этому их перечень строго ограничен. ( ФКЗ «О судебной системе» и т.д.)
Принимаются в особом порядке и на них не может быть наложено отлагательное вето президента.
Особое место между конституционными и текущими законам занимают основы законодательства.
Их характерные черты:
А) Они издаются по вопросам совместной компетенции РФ и субъектов Федерации.
Б) Они возглавляют нормативно-правовой комплекс определённой отрасли законодательства или сферы общественной жизни.
В) На ряду с базовыми общими положениями и принципами они содержат и нормативные предписания, требующие конкретизации примени тельные к особенностям субъектам Федерации.
Основы законодательства о нотариате. Основы законодательства о культуре.
II. Текущие законы создаются на основе конституционных законах и основ законодательства. Они выражаются в формах ФЗ или Кодекса и регулируют общественные отношения в самых разных сферах общественной жизни. ( ГК, УК, СК, Коап РФ, ФЗ о прокуратуре)
Среди текущих законов особое место занимают кодексы и чрезвычайные законы.
!Кодекс – это система юридических норм, которая регулирует определённую сферу общественной жизни.
Чрезвычайные законы – принимаются при экономически или социальных потрясениях.
IV. По времени действия
А) Постоянные законы
Б) Временные
V. Действия нормативно-правового акта во времени.
Варианты нормативно-правовых актов в действие.
1) По истечению определённого срока с момента опубликования. Так ФЗ вступают в силу по истечении 10дней после дня их официального опубликования, а нормативные указы президента РФ по истечении 7 дней.
2) С момента принятия или официального опубликования.
3)Со времени указанного в данном акте или специально принятом по этому поводу акте.
УК вступил действия 1янв. 1997г.
4) С момента получения адресата.
Варианты прекращения действия нормативно-правовых актов
1. Истечение срока, на который был принят акт
2. В связи с прямой отменой нормативного акта
3. В связи с фактической заменой нормативно-правового акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений.
Существует общее правило: Закон обратной силы не имеет, т.е. действие нормативно-правового акта распространяется лишь на те общественные отношения, которые возникли после его вступления в действие. Однако из этого правила есть исключение:
1. Когда в самом нормативном акте указанно, что он имеет обратную силу.
2. Когда уз смягчает или отменяет уголовную ответственность