Понятие форм государственного устройства

Унитарное государственное устройство предполагает существование слитного государства, подразделяющегося лишь на административно-территориальные единицы, не включающего в себя никаких государственных образований. В нем господствуют единые конституционные принципы, существует одна система центральных органов власти, как правило, функционирует единая валютная система, одна армия и т.д.

В зависимости от степени централизации унитарные государства делятся на централизованные и децентрализованные. В бюрократических централизованных государствах во главе местных органов государственной власти стоят назначенные центром чиновники, которым подчиняются местные органы самоуправления. Демократическая форма централизации допускает большую степень самостоятельности выборных местных органов государственной власти в отношении региональных вопросов.

Сложное государственное устройство предполагает существование государства, включающего в себя другие государственные образования. Федерация - союзное государство, объединяющее несколько государств или государственных образований, каждое из которых имеет свои органы государственной власти. В отличие от конфедераций она обладает собственным суверенитетом, федеративными органами государственной власти, федеративной конституцией, армией, системой федеральных актов, системой федеральных налогов.

Конфедерация - это союз государств, образующийся на основе договора. Традиционно конфедерация рассматривается наряду с формами государственного устройства, хотя государством этот союз не является.

Субъекты конфедерации имеют право свободного выхода из союза, чего нет в федерациях.

Суверенитет в конфедерации принадлежит государствам, входящим в ее составх

В конфедерациях образуются только те государственные органы, которые необходимы для осуществления задач, особо выделенных по договорным актам. В частности, нет судебных органов, ограничен круг органов исполнительной власти.

Парламент конфедерации формируется органами ее субъектов, которые обязывают своих делегатов неукоснительно следовать выданным им инструкциям: и указаниям.

Бюджет формируется за счет добровольных взносов субъектов.

Субъекты конфедерации имеют право устанавливать таможенные и иные ограничения, препятствующие передвижению лиц,товаров, услуг, капиталов. Как правило, отсутствует единая система денежного обращения.

В конфедерации нет союзного гражданства.

Различают три вида форм государственного устройства: унитарную, федеративную и конфедеративную.
Унитарное государство – это целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т.д.) не имеют статуса государственных образований, не обладают суверенными правами.
В унитарном государстве единые высшие органы государства, единое гражданство, единая конституция, что создает организационно-правовые предпосылки для высокой степени влияния центральной государственной власти на всей территории страны. Органы административно-территориальных единиц находятся либо в полном подчинении центру, либо в двойном подчинении – центру и местным представительным органам.

Федерация - это сложное союзное г-во, у которого территория которая складывается из территории его субъектах

Признаки:

1. Наличие двухуровневой системы го органов: фед органы гос власти, органы власти субъектов федерации (РФ)

2. Наличие двухуровневой системы законодательства: фед законодательство, законодательство субъектов федерации

3. Существует честкое разграничение полномочий между федерацией и ее субъектами.

В такой связи выделяют:

- предметы исключительного ведения федерации

- предметы совместного ведения федерации и ее субъектов

- предметы исключительного ведения субъектов федерации

Виды:

1. Симметричные (правовые статусы субъектов равны)

2. Ассиметричные

Ф. могут формироваться по следующим принципам:

-по национальным

- по территориальным

- смешанным (национально-территориальный)

конфедерация-это сложное гос образование, созываемое для решений политических,экономических,военных и.т.д. целях.

протекторат-это формальная опека более сильного г-ва над слабым, при котором последняя практически полностью теряет свою самостоятельность (Великобритания)

Империя - это сложная гос образование, которое характерезует: обширная территория, сильной централизованной властью, разнородностью культур

Вопрос №20

Поиск по сайту: