Как правило, гражданское дело динамично проходит свой путь с момента его возбуждения до вынесения и оглашения судебного постановления.
Вместе с тем, законодательством предусмотрены случаи, когда на обычном пути продвижения дела возникают особые осложнения, которые являются временным препятствием для их завершения путем вынесения решения, либо вовсе прекращают этот путь. К этим осложнениям следует отнести: отложение; приостановление производства по делу; прекращение дела; оставление заявления без рассмотрения.
При изучении этой темы студенты должны научиться отличать отложение судебного разбирательства от приостановления производства по делу. В этом аспекте следует подчеркнуть, что в случаях, указанных в законодательстве, отложение производства по делу является обязательным.
Помимо этого, суд в иных случаях вправе отложить производство по делу, если нет указанных в законе оснований для его приостановления и рассмотрение дела в данном заседании невозможно (ст.159 ГПК).
Рассматривая вопрос о приостановлении производства по делу, студенты должны уяснить, что различают императивное и факультативное приостановление.
В случаях, указанных в ст.160 ГПК и других законодательных актах суд обязан приостановить производство по делу.
Кроме того, по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц и по собственной инициативе суд вправе приостановить производство по делу при наличии оснований, указанных в ст.161 ГПК.
Отложение производства по гражданскому делу отличается от его приостановления и это отличие должно быть предметом обсуждения на семинаре.
Прекращение производства по делу возможно при следующих обстоятельствах. Во-первых, в некоторых случаях суд ошибочно возбуждает дело и, когда этот факт обнаруживается, он обязан прекратить производство по делу. Во-вторых, после возбуждения дела в соответствии с законодательством в последующем могут произойти события, которые исключают дальнейшее производство по делу.
Студенты должны знать, что при прекращении производства по делу стороны утрачивают право на повторное обращение в суд по этому же спору.
Основания для вынесения судом определения об оставлении заявления без рассмотрения содержатся в ст.165 ГПК и их перечень является исчерпывающим.
По своему характеру эти основания различны.
Так, неподача заинтересованной стороной претензии, либо невыполнение ею обязанности по досудебному рассмотрению спора в случаях, указанных в законодательстве, является одним из оснований к оставлению заявления без рассмотрения.
В качестве второго основания для оставления заявления без рассмотрения можно назвать наличие спора о материальном праве по делам особого производства и вытекающих из административных правоотношений. Студентам необходимо разъяснить, что спор о материальном праве обнаруживается судом после возбуждения гражданского дела.
Кроме этого, к третьей группе оснований для оставления заявления без рассмотрения относятся и иные случаи, в том числе невыполнение сторонами своих процессуальных обязанностей по явке в суд.
К числу таких же оснований законодатель относит и случаи ненадлежащего оформления и подачи заявления (в интересах других лиц, а также недееспособным).
Суд обязан оставить заявление без рассмотрения и в случаях, если стороны отказываются от оплаты производства экспертизы (п.11 ст.165 ГПК).
Необходимо разъяснить студентам, что в определении суда об оставлении заявления без рассмотрения указывается, что явилось причиной для вынесения такого постановления и каким образом подлежит устранить недостатки.
Если у заявителя сохранилась возможность в процессуальные сроки устранить допущенные ошибки, он вправе вторично обратиться в суд надлежащим образом (ч.2 ст165 ГПК).
Студенты должны усвоить, что определения суда об оставлении искового заявления без рассмотрения и прекращение производства по делу могут быть обжалованы и опротестованы в частном порядке. В то же время, определение об отложении судебного разбирательства по делу не подлежит обжалованию и опротестованию в кассационном порядке, так как не препятствует продвижению дела к его окончательному разрешению.
Рассматривая вопрос о гражданско-процессуальной ответственности следует разобрать со студентами понятие этой правовой категории, а затем перейти к рассмотрению особенностей применения каждого из видов ответственности.
Прежде всего, надо сосредоточить внимание на такие обстоятельства, как:
- недопустимость применения привода в отношении беременных женщин, лиц в возрасте до 16-ти лет и временно нетрудоспособных;
- порядок и размеры наложения судебных штрафов;
- возложение обязанности на недобросовестных участников гражданского судопроизводства возместить расходы, в случаях, предусмотренных ГПК.
Вопросы, подлежащие обсуждению
1. Понятие отложения судебного разбирательства. Основания отложения.
2. Основания и порядок приостановления производства по делу.
3. Прекращение производства.
4. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения.
5. Гражданско-процессуальная ответственность.
Задачи
1. Определите какое постановление должен вынести судья при следующих обстоятельствах по делу:
а) в судебное заседание не прибыл специалист – педагог для участия в допросе несовершеннолетнего свидетеля;
б) для участия в судебном разбирательстве не прибыл переводчик;
в) в суд не явился ответчик, который не был надлежащим образом извещен о процессе;
г) не прибыл свидетель в связи с его внезапным заболеванием;
2. Суд Глубокского района рассматривал гражданское дело, возбужденное по иску Подсвильского винзавода к бывшему работнику предприятия Сливинскому, который в период заготовки у населения фруктов причинил заводу материальный ущерб.
При открытии судебного заседания для рассмотрения дела по существу секретарь доложил председательствующему о том, что ответчик не прибыл в связи с его смертью.
Какое постановление по делу должен вынести суд?
3. В суд Светлогорского района Гомельской области поступило исковое заявление Фихновца к Авраменко о защите его чести, достоинства и компенсации морального вреда в связи с распространением ответчицей по месту работы истца позорящих сведений.
После начала судебного разбирательства истец отказался от иска и отказ от иска утвержден судом.
Какое постановление вынес по этому делу суд?
4. Суд Миорского района Витебской области возбудил гражданское дело по иску сторожа Миорской средней школы Тихоновича с требованием отменить наложенное на него взыскание за нарушение трудовой дисциплины.
В ходе судебного заседания было установлено, что истец состоит в профсоюзной организации школы и трудовой конфликт не рассматривался в КТС школы.
Какие трудовые споры подлежат рассмотрению в КТС, а какие непосредственно в суде?
Какое постановление по делу обязан вынести суд?
5. В процессе рассмотрения гражданского дела по иску прокурора о лишении родительских прав гр-ки Федорович в отношении ее трех несовершеннолетних детей в судебное заседание была вызвана в качестве свидетеля соседка ответчицы Ходосевич, которая категорически отказалась от явки в суд, ссылаясь на свою занятость, о чем указала в повестке суда.
Суд вынес определение о наложении на свидетеля Ходосевич денежного штрафа в размере 50-ти минимальных базовых величин.
Имеются ли у суда в данном случае основания для наложения штрафа?
В каком размере суд вправе наложить штраф на граждан?