Под организацией и обеспечением производства по гражданскому делу следует понимать комплекс процессуальных норм, которые носят организационный характер и обеспечивают создание оптимальных условий для быстрого и правильного разрешения гражданского дела.
Указанные нормы можно объединить в следующие институты: институт о судебных и процессуальных документах, о судебных расходах; о судебной корреспонденции; о процессуальных сроках.
Возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных отношений происходит в результате процессуальных фактов.
Процессуальные факты - это действия и события, которые имеют правовое значение по делу.
Процессуальные события не зависят от воли участников гражданского процесса. Например, смерть ответчика.
Процессуальные действия совершаются участниками гражданских процессуальных отношений и выражают волю конкретных людей.
О важнейших процессуальных фактах составляются судебные и процессуальные документы.
Судебные документы – это документы, составляемые судом. К ним относятся судебные постановления, протоколы, составляемые составом суда и секретарем, а также документы, составляемые в исполнительном и приказном производствах. К процессуальным документам относятся заявления и ходатайства сторон и других, юридически заинтересованных в исходе дела лиц, которые предназначены для передачи суду (ст. 108 ГПК).
В соответствии со ст.109 ГПК каждый процессуальный документ должен содержать:
- наименование суда, в кoтoрый он подается;
- наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа
- наименование и место жительства (место нахождения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц
- наименование процессуального документа
- сущность заявленного требования или ходатайства, а также их oбoснoвание;
- перечень прилагаемых документов;
- подпись заявителя документа или его представителя
- иные сведения, предусмотренные законом.
В случае поступления в суд процессуального документа, в котором отсутствуют предусмотренные в законодательстве реквизиты, а также при неуплате госпошлины – выносится определение об оставлении документа без движения с представлением процессуального срока для устранения недостатков. Документ, исправленный в срок, считается поданным в суд в день его первоначального представления.
В противном случае документ считается неподанным и возвращается подателю (ст.ст. 109-111ГПК)
Судебное постановление состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Однако мотивировочная часть составляется только в случаях указанных в ГПК (ст. 112 ГПК).
Протокол составляется в суде первой инстанции о каждом судебном заседании, а также о каждом отдельном процессуальном действии суда (ст. 113 ГПК).
Протокол составляются секретарем судебного заседания, подписываются им и судьей. Протоколы оформляются письменно.
Разногласия между судьей и секретарем по поводу содержания протокола разрешаются по правилам ст. 30 ГПК.
Юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе ходатайствовать перед судом о занесении в протокол существенных, по их мнению, обстоятельств.
Указанные лица могут ознакомиться с содержанием протокола и внести замечания, которые рассматриваются судом.
Процессуальные сроки составления протоколов, ознакомления с их содержанием, рассмотрения замечаний на содержание протокола и иные положения закреплены в ст.ст. 174-176 ГПК.
Судебные расходы.
Судебные расходы – это расходы, которые возлагаются на стороны и других участников гражданского процесса в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела, а также исполнением судебных постановлений.
Судебные расходы состоят из госпошлины и судебных издержек (ст. 114 ГПК).
Государственная пошлина - это обязательные платежи, уплачиваемые юридически заинтересованными в исходе дела лицами в доход государства в связи с направлением ими в суды заявлений, а также за получение в судах копии документов.
Судебные издержки - это расходы, которые несут юридически заинтересованные в исходе дела лица в связи с разрешением и рассмотрением гражданского дела в суде общей компетенции.
В процессуальной литературе выделяют два вида государственной пошлины: простую и пропорциональную. Первая из них устанавливается законодателем в твердой денежной сумме и применяется к определенной группе гражданских дел.
Размер пропорциональной госпошлины зависит от цены иска.
Правила взимания государственной пошлины установлены в законе РБ “ О государственной пошлине”, в постановлении Совета Министров РБ “ О ставках государственной пошлины”, в главе 15 ГПК и других НПА.
Цена иска применяется к требованиям, которые имеют материальный характер и могут быть исчислены в денежной форме. Критерии определения цены иска закреплены в ст. 120 ГПК .
Госпошлина подлежит уплате до направления заинтересованным лицом своего требования в суд (ст. 121 ГПК). Квитанция о произведенном платеже прилагается к заявлению (жалобе). Согласно ст. 111 ГПК суд, установив, что процессуальный документ не оплачен предусмoтреннoй закoнoдательством государственной пoшлинoй, выносит мотивированное определение об оставлении документа без движения.
К судебным издержкам ст. 116 ГПК относит:
- суммы, выплачиваемые свидетелям , экспертам, специалистам и переводчикам;
- расходы, связанные с oсмoтрами вне суда;
- расходы, понесенные в связи с розыском ответчика
- исполнительные расходы
- расходы сторон и третьих лиц в связи с явкой в суд;
- другие расходы, признанные судом необходимыми.
В соответствии со ст. 125 ГПК за лицами, вызываемыми в суд в качестве свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков сохраняется средний заработок по месту их работы за время, затраченное ими в связи с вызовом в суд.
На основании ст. 126 ГПК суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам или неoбхoдимые для оплаты расхoдoв по прoизвoдству oсмoтра на месте, вносятся вперед стoрoнoй, заявившей сooтветствующую просьбу.
От уплаты издержек по делу освобождаются прокурор и другие участники судопроизводства, заявляющие иски в суд в интересах других лиц. Эти же участники освобождаются и от уплаты госпошлины (ст. 129 ГПК).
Гражданско-процессуальное законодательство предусматривает возможность освобождении участников процесса от уплаты судебных расходов. Освобождение от судебных расходов допускается на основании закона и согласно постановлениям суда. Кроме этого, местные исполнительно-распорядительные органы вправе освободить граждан от уплаты государственной пошлины, в случае поступления просьбы об этом.
Суд вправе рассрочить и отсрочить уплату судебных расходов (ст.ст. 131, 134 ГПК).
По общему правилу стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает за счет другой стороны возмещение всех, понесенных ею расходов по делу, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты их в доход государства (ст. 135 ГПК).