Органы дознания, их задачи полномочия в уголовном процессе

Органами дознания называют государственные органы и должностные лица, уполномоченные законом осуществлять дознание. К ним относятся:

1) Министерство внутренних дел РБ, территориальные органы внутренних дел;

2) органы государственной безопасности – по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники органов пограничной службы, военных учреждений и гарнизонов – по уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащих, о преступлениях, совершенных гражданским персоналом Вооруженных Сил РБ, других войск и воинских формирований в связи с исполнением ими служебных обязанностей в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, органа пограничной службы или его подразделения;

4) начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов – по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по уголовным делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений;

5) Государственный пограничный комитет РБ, территориальные органы пограничной службы, орган пограничной службы специального назначения – по уголовным делам о незаконном пересечении Государственной границы РБ;

6) таможенные органы – по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;

7) органы финансовых расследований Комитета государственного контроля РБ – по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;

8) органы государственного пожарного надзора – по уголовным делам о пожарах и нарушении противопожарных правил;

9) капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, находящихся вне пределов РБ, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на судах;

10) главы дипломатических представительств и консульских учреждений РБ – по делам о преступлениях, совершенных в пределах территории дипломатических представительств и консульских учреждений.

На органы дознания возлагаются:

1) прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о любом совершенном, совершаемом и готовящемся преступлении;

2) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;

3) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;

4) ускоренное производство;

5) производство предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, и менее тяжких преступлениях, по которым не установлено подлежащее привлечению в качестве обвиняемого лицо, до его установления.

Из этого перечня видно, что дознание осуществляется различными административными органами, носит производный от выполняемых ими основных функций характер. Их деятельность по раскрытию преступлений, за исключением милиции, эпизодична. Милиция же является основным органом дознания, осуществляющим дознание постоянно в силу специфики своей деятельности по охране общественного порядка и выявлению преступлений.

Органы дознания осуществляют досудебную подготовку материалов по протокольной форме, возбуждают уголовные дела, производят следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия по выявлению признаков преступления и лиц, их совершивших, выполняют указания и поручения следователей о производстве розыскных и следственных действий по делам, находящимся в их производстве.

Закон различает понятие и компетенцию органов дознания и лица, производящего дознание.

Орган дознания представляет его начальник, который назначает лиц для производства дознания, руководит ими, несет полную ответственность за качество проведения дознания. Лицо, производящее дознание, — это должностное лицо уполномоченное органом дознания на производство дознания (оперуполномоченный уголовного розыска, штатный дознаватель, участковый инспектор и т.д.).

Все решения лица, производящего дознание, по важнейшим процессуальным вопросам (например, о возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства дознания и т.п.) должны быть утверждены органом дознания (соответствующим начальником), так как он несет ответственность за деятельность лица, которому поручил производство дознания. Орган дознания может давать указания лицу, производящему дознание, которые обязательны для исполнения.

Поиск по сайту: