1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела.
2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела, их характеристика.
3. Сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях; решения, принимаемые по ним.
4. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения.
5. Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
6. Уголовное преследование.
Дополнительные нормативный материал и литература:
1. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. (изм. и доп.) // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2013.
2. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. (изм. и доп.) // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2013.
3. Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. N 334-3: в ред. Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 N 7-З // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
4. Об органах государственной безопасности Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. №930–З // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2013.
5. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон Республики Беларусь от 9 июля 1999 года (с последними изм. и доп.) // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2013.
6. Об обращениях граждан и юридических лиц: Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. №300–З// КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2013
7. О следственном комитете: Закон Респ. Беларусь, 13 июл. 2013 г., № 403-З// КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
8. Об образовании следственного комитета Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 12 сент. 2011 г., № 409: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 13.03.2013 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
9. Вопросы следственного комитета Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 10 нояб. 2011 г., № 518: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 13.03.2013 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
10. О некоторых вопросах следственного комитета Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 11 нояб. 2011 г., № 523: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 13.03.2013 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
11. О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц: Указ Президента Респ. Беларусь, 15 окт. 2007 г., № 498: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 05.04.2012 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
12. Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях и информации о происшествиях: Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 10.03.2010г. №55 // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2013.
13. Бранчель, И. Возбуждение уголовных дел // Юстыцыя Беларусі. - 2008. - № 11. - С. 37-40.
14. Данько, И. Явка с повинной по Уголовно-процессуальному кодексу Республики Беларусь // Юстыцыя Беларусi. - 2008. - № 6. - С. 44-46.
15. Мытник, П. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу (ст. 29 УПК): иллюзия бщеизвестности? // Юстыцыя Беларусі. - 2005. - № 12. - С. 39-43.
16. Мытник, П. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу (ст. 29 УПК): иллюзия общеизвестности? // Юстыцыя Беларусі. - 2006. - № 1. - С. 47-51.
17. Тетерин, Б.С. , Трошкин, Е.З. Возбуждение и расследование уголовных дел. - М., 1997.
18. Швед, А. Исчезновение лица: основание или повод к возбуждению уголовного дела // Судовы веснiк. – 2001. – №1. – С. 52-54.
Задачи:
1. Усова обратилась к прокурору района с просьбой привлечь к уголовной ответственности Лапочкина, покушавшегося на изнасилование ее двадцатилетней дочери Людмилы и угрожавшего при этом убийством. Прокурор разъяснил заявительнице, что для возбуждения уголовного дела необходимо личное заявление ее дочери. Усова сообщила, что ее дочь боится мести со стороны преступника и не хочет участвовать в расследовании, почему она сама как мать вынуждена защищать ее интересы.
На основании этого заявления прокурор возбудил уголовное дело, после чего потерпевшая была вызвана на допрос и допрошена.
- Правильно ли принятое прокурором решение?
2. Иванова явилась к начальнику отдела милиции с жалобой на сотрудника милиции сержанта Кошкина, который якобы причинил ей умышленно легкие телесные повреждения и дважды пытался изнасиловать. Ей было предложено подать письменное заявление. В своем заявлении Иванова, описав действия Кошкина, просит проверить ее заявления и наказать Кошкина, но в то же время указывает, что она против того, чтобы Кошкина судили.
- Какое решение может быть принято по этому заявлению?
3. К участковому обратился Глухарев и сообщил, что минувшей ночью он убил человека. В своих письменных объяснениях Глухарев утверждает, что он возвращался из гостей и на мосту через пруд встретил неизвестного мужчину, который преградил ему дорогу и попросил закурить. Затем неизвестный выставил из рукава куртки блестящий предмет, приставил его к животу Глухарева и потребовал отдать деньги и часы. Неожиданным ударом Глухарев сбил неизвестного с моста, и тот сразу пошел ко дну, а Глухарев убежал домой.
В тот же день сотрудники милиции осмотрели место происшествия, произвели поиски трупа в пруду, но он обнаружен не был. Не поступило сведений и об исчезновении кого-либо из местных жителей.
— Имеется ли повод и основания к возбуждению уголовного дела?
4. В отделение милиции от Быкова поступило устное заявление о том, что его сосед Ивлев — заведующий складом трикотажной фабрики вчера поздно вечером привез большое количество дорогих предметов одежды и спрятал у себя в гараже. По мнению заявителя, все это похищено на фабрике и требуется немедленно обыскать гараж, чтобы краденое не успели спрятать в другом месте.
— Как должно быть оформлено и зарегистрировано это заявление?
— Как следует поступить работникам милиции в этом случае?
5. Парикмахер Буйлов в нетрезвом виде явился в милицию поздно вечером и заявил, что незадолго до закрытия парикмахерской двое преступников в масках вошли в парикмахерскую и, угрожая ему пистолетом, забрали всю дневную выручку на сумму, равную 310 американским долларам, дорогие одеколоны, принадлежащие ему пальто и портфель, после чего скрылись, предварительно перерезав телефонный кабель. Один из нападавших ударил его по голове рукояткой пистолета.
Дежурный сотрудник милиции предложил Буйлову явиться на следующий день в трезвом состоянии и каких-либо документов не оформил. На следующий день Буйлов был допрошен в качестве свидетеля и направлен на освидетельствование в больницу для выяснения наличия у него телесных повреждений. Оно дало отрицательный результат. Заведующий парикмахерской Гуров дал письменные объяснения о том, что Буйлов не сдал дневную выручку парикмахерской. Он ходатайствовал о привлечении Буйлова к уголовной ответственности. Начальник отделения милиции после перечисленных действий возбудил уголовное дело о тайном похищении имущества парикмахерской.
- Оцените правильность действий, предпринятых по заявлению.
6. К военному прокурору поступило письмо без обратного адреса. В нем неизвестное лицо сообщает, что в воинской части, номер которой указан, систематически издеваются над молодыми солдатами старослужащие. Недавно сержант Ахмеров сломал челюсть рядовому Белову, но командир роты этот факт скрыл от командования, поместив Белова в гражданскую больницу (при этом переодев его в штатский костюм).
— Как следует поступить прокурору?
— Имеется ли повод к возбуждению уголовного дела?
7. Пенсионер Лаевский обратился к прокурору с письменным заявлением по поводу действий электромонтера Католикова, настаивая на привлечении его к уголовной отвественности за систематические угрозы и издевательства.
В своих письменных объяснениях заявитель пояснил, что Католиков угрожал «переделать ему голову на транзистор», а в другой раз обещал «не позволить дожить до первой высадки человека на Марс». Кроме того, он намеревается соблазнить племянницу Лаевского, утверждая, что ей уже пора иметь детей, похожих не на дядю, а на него — Католикова.
Вызванный для дачи объяснений, Католиков утверждает, что никогда не думал ни об убийстве Лаевского, ни о посягательстве на честь его племянницы. Не отрицая, что Лаевский правильно изложил его высказывания, сделанные в конфликтных ситуациях, Католиков пояснял, что заявитель препятствует встречам своей племянницы с ним, всегда обращается с ним грубо и оскорбительно. При этом он дал понять, что племянница чувств своего дяди не разделяет и к нему, Католикову, относится иначе.
— Какое решение следует принять по жалобе и как оно должно быть процессуально оформлено?
8. Лазарев, проживавший в гостинице, обратился в органы милиции с заявлением о хищении у него золотых часов, транзистора и дорогой одежды в номере гостиницы в то время, когда он принимал душ в ванной комнате. Начальник отделения милиции вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В обоснование решения об отказе в возбуждении дела указано, что факт кражи ничем, кроме заявления Лазарева, не подтверждается. Кроме того, вещи исчезли (если они у него и были) по вине самого Лазарева, не принявшего должных мер к их хранению.
Лазарев обратился с жалобой к прокурору. Прокурор своим постановлением отменил постановление начальника отдела милиции и дал ему указание возбудить уголовное дело и произвести дознание.
- Правильно ли решение прокурора и его процессуальная форма?
- Кто осуществляет надзор за законностью возбуждения уголовных дел и какими правами при этом данное лицо обладает?
9. Прокурор района, следовавший на автобусе в служебную командировку, оказался очевидцем преступления. При повороте автобуса с магистрального шоссе встречная автомашина-самосвал под управлением шофера Гурина на большой скорости пыталась обогнать автобус на повороте и первой выйти на грейдерную дорогу, куда поворачивал автобус. Гурин, находившийся в нетрезвом состоянии, не справился с управлением самосвалом, и врезался в переднюю часть автобуса. Водитель автобуса Цветков скончался на месте, несколько пассажиров получили телесные повреждения.
Прокурор района с помощью пассажиров задержал Гурина, оставшегося невредимым, оказал помощь потерпевшим и по прибытии в ближайший населенный пункт с участием врача освидетельствовал Гурина и потерпевших, допросил потерпевших и свидетелей. Прокурор вынес постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству.
— Правильны ли действия прокурора?
10. В органы милиции обратилась Каменьщикова с ходатайством о привлечении к уголовной ответственности за клевету (ч. 2 ст. 188 УК) ее соседки по садовому участку Лушпаевой. Заявительница указывает, что Лушпаева, будучи на нее озлобленной по непонятным причинам, распускает о ней сплетни, написала статью в местной газете и подала клеветнические заявления в органы власти. При всякой встрече Лушпаева ее оскорбляет.
По заявлению Каменьщиковой органы милиции возбудили уголовное дело об оскорблениях и клевете и направили материалы в суд.
- Правильно ли возбуждено уголовное дело?
- Каковы особенности возбуждения подобных дел?
11. Следователь СК, расследуя дело о дезертирстве, производил следственные действия в деревне Рождествено. К нему обратился местный житель Пименов с устным заявлением, что в прошедшую ночь неизвестные угнали принадлежащую ему автомашину. Пименов просит начать уголовное дело, так как поиски преступников не терпят отлагательства.
Следователь принять заявление отказался, устно разъяснив заявителю, что тому следует обратиться к местному прокурору, а следователь к делу об автомашине отношения не имеет и заниматься им не вправе.