 |
|
|
Архитектура Астрономия Аудит Биология Ботаника Бухгалтерский учёт Войное дело Генетика География Геология Дизайн Искусство История Кино Кулинария Культура Литература Математика Медицина Металлургия Мифология Музыка Психология Религия Спорт Строительство Техника Транспорт Туризм Усадьба Физика Фотография Химия Экология Электричество Электроника Энергетика |
С-11 (СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 11)
ДОГОВОР АРЕНДЫ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
А.Г. КАЛПИН
Калпин А.Г., заведующий кафедрой гражданского права и процесса Государственного университета управления, доктор юридических наук, профессор.
Аренда транспортных средств представляет собой один из видов договора имущественного найма (аренды). Основанием для выделения этого вида аренды послужила надобность в принятии ряда специальных норм, в которых учитывалась бы специфика временного предоставления за плату во владение и пользование определенного имущества - транспортного средства. Под транспортным средством понимается техническое устройство, способное к перемещению в пространстве и используемое для достижения целей, стоящих перед транспортом соответствующего вида. Предоставление транспортного средства может сопровождаться также оказанием услуг по управлению им и по его технической эксплуатации. В зависимости от этого аренда транспортных средств разделяется на две разновидности - аренда транспортного средства с экипажем (ст. 632 - 641 ГК) и аренда транспортного средства без экипажа (ст. 642 - 649).
1. Договор аренды транспортного средства с экипажем
Помимо правил об аренде транспортных средств с экипажем, содержащихся в параграфе 3 гл. 34 ГК, особенности аренды отдельных видов транспортных средств могут быть отражены в транспортных уставах и кодексах (ст. 641 ГК). В настоящее время правила об аренде транспортных средств содержатся в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации <*> и в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации <**>. -------------------------------- <*> СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207. <**> СЗ РФ. 2001. N 11. Ст. 1001.
Договор аренды транспортного средства с экипажем должен быть признан двусторонне обязывающим, возмездным, срочным, транспортное средство подлежит возврату арендодателю по окончании обусловленного времени в том состоянии, в каком его получил арендатор с учетом нормального износа. Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск банка "Замоскворецкий" о взыскании с арендатора расходов по восстановительному ремонту инкассаторского автомобиля. Автомашина имела такие повреждения, которые выходили за рамки нормального износа <*>. -------------------------------- <*> Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 октября 2001 г. N КГ-А40/6007-01 // Справочная правовая система.
Если исходить из буквального содержания ч. 1 ст. 632 ГК РФ, то договор аренды транспортного средства с экипажем должен быть признан реальным, т.е. заключенным с момента передачи арендатору транспортного средства. Однако на морском (ст. 198 КТМ), внутреннем водном (п. 6 ст. 60 КВВТ) и воздушном транспорте (ст. 115 ВК) такой договор сконструирован как консенсуальный. Предмет договора аренды транспортного средства с экипажем складывается из двух элементов. Первым из них служит предоставление арендатору своеобразного имущества - транспортного средства. Предоставление понимается прежде всего как передача арендатору на время правомочия пользования, права коммерческой эксплуатации транспортного средства. Что касается правомочия владения транспортным средством, то оно и на время аренды остается за арендодателем, сохраняющим контроль над членами экипажа. Для них обязательны распоряжения арендодателя, относящиеся к управлению и технической эксплуатации транспортного средства. Вторым элементом предмета рассматриваемого договора служит оказание услуг по управлению транспортным средством и его технической эксплуатации. Оказание таких услуг выходит за пределы аренды и сближает рассматриваемый договор с договорами об оказании услуг, результаты которых не имеют вещественной формы. Однако в новом ГК договоры аренды транспортных средств отнесены к одному из видов договора аренды. Тем самым в законодательстве окончательно решен вопрос о правовой природе договора фрахтования на время (тайм-чартер), бывший ранее применительно к фрахтованию морских судов на время дискуссионным <*>. -------------------------------- <*> По мнению группы ученых (А.Л. Маковский, М.Е. Ходунов, О.А. Красавчиков), тайм-чартер представлял собой разновидность имущественного найма. Другая точка зрения сводилась к тому, что тайм-чартер - это самостоятельный, особый договор морского права (О.С. Иоффе, В.К. Райхер, В.Т. Смирнов).
В изъятие из общего правила о форме и обязанности государственной регистрации договора аренды (ст. 609 ГК) договор аренды транспортного средства с экипажем безотносительно к сроку его действия и его субъектному составу должен быть заключен в письменной форме. При аренде морских, воздушных, а также судов внутреннего водного плавания договоры, как правило, заключаются с использованием проформ (стандартных форм) чартеров. В проформе с учетом рода (вида) груза, направления перевозки и других факторов излагаются общие, как правило, постоянные условия аренды судна. На морском транспорте наиболее широкое применение получила универсальная проформа фрахтования судна на время с экипажем "Балтайм". Эта проформа была разработана БИМКО в 1939 г., а затем в 1950 г. изменена и дополнена Советом по документации Палаты судоходства Великобритании. При найме судов, следующих из портов американского континента в Европу, используется проформа "Нью-Йорк продьюс", разработанная в 1913 г. и в последний раз пересмотренная в 1946 г. Условия договора, содержащиеся в проформах, не обязательны для сторон. Они могут их изменить или дополнить. Значение же проформ двояко. Во-первых, одобрение условий, содержащихся в проформе, ускоряет и облегчает процесс заключения договора. Во-вторых, использование проформ способствует единообразному применению условий договора. Несоблюдение требования письменного оформления договора аренды транспортного средства не влечет его недействительности. В случае спора стороны лишаются права в подтверждение договора и его условий ссылаться на свидетельские показания, но вправе приводить письменные и другие доказательства. Правило о государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества (п. 2 ст. 609 ГК) к аренде транспортных средств с экипажем не применяется. Неприменение этого правила направлено на то, чтобы способствовать широкому внедрению этого договора в хозяйственный оборот путем упрощения и облегчения процедуры его заключения. Согласно п. 2 ст. 632 ГК РФ правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок при отсутствии возражений арендодателя и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок к этому договору также не подлежат применению. Передаваемое арендатору транспортное средство должно быть пригодным для немедленного использования. Это предполагает его надлежащее техническое состояние, прочность и исправность, надежность его систем, конструкций, механизмов и приспособлений. В течение всего срока аренды арендодатель обязан поддерживать надлежащее состояние сданного в аренду транспортного средства, предоставляя все необходимые материалы и принадлежности и заменяя изношенные части и механизмы, проводя текущий и капитальный ремонт. Предоставление со стороны арендодателя услуг по управлению и технической эксплуатации транспортного средства имеет целью обеспечить его нормальное и безопасное использование в соответствии с условиями договора. Эта цель достигается путем укомплектования транспортного средства достаточным по численности и квалифицированным экипажем. Экипаж с передачей транспортного средства арендатору оказывается в двойном подчинении. Оставаясь работниками арендодателя и по-прежнему подчиняясь ему в вопросах управления и технической эксплуатации, члены экипажа обязаны также подчиняться распоряжениям арендатора, касающимся коммерческой эксплуатации транспортного средства. Коммерческая эксплуатация представляет собой пользование транспортным средством и услугами экипажа на условиях договора. Арендатор, таким образом, не может эксплуатировать транспортное средство вне зависимости от целей аренды, указанных в договоре. Рассматривая иск ОАО "Дальневосточное морское пароходство" к ОАО "Владивосток-Авиа", суд выяснил, что ответчик предоставил в распоряжение истца вертолет для ледовой разведки. Однако истец использовал вертолет для доставки коммерческих грузов жителям одного из прибрежных поселков. Выяснив, что арендованное имущество использовалось вопреки условиям договора не по назначению, суд отказал истцу в возмещении убытков, связанных с катастрофой вертолета <*>. -------------------------------- <*> Обозрение: Судебные новости. 2000. N 2.
Арендодатель должен выплачивать заработную плату экипажу, а также нести иные расходы по его содержанию. Помимо того, арендодатель принимает на себя и такую постоянную часть эксплуатационных расходов, как расходы по страхованию транспортного средства и ответственности за ущерб, который может быть нанесен вследствие его эксплуатации. Переменная часть эксплуатационных затрат - оплата топлива, смазочных масел и других материалов, расходуемых в процессе эксплуатации, налоги и сборы и т.п. - падает на арендатора. Помимо упомянутых расходов, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату (на морском транспорте - фрахт). Арендная плата обычно исчисляется из суточной или месячной ставки за соответствующее транспортное средство (на водном транспорте иногда из ставки за одну тонну водоизмещения судна в месяц). Степень эффективности и рентабельности его эксплуатации не отражается на размере арендной платы. Например, Федеральный арбитражный суд Московского округа отклонил объяснения арендатора о том, что задолженность по арендной плате не подлежит взысканию, так как работы, для которых были арендованы автомашины, были приостановлены. Как указал суд, "остановка работ не прекращает обязательства по аренде" <*>. -------------------------------- <*> Постановление от 13 мая 2003 г. N КГ-А40/2517-03 // Справочная правовая система.
В силу п. 2 ст. 208 КТМ РФ в случае просрочки фрахтователем (т.е. арендатором) уплаты фрахта свыше четырнадцати календарных дней судовладелец имеет право без предупреждения изъять судно у фрахтователя и взыскать с него причиненные такой просрочкой убытки. Аналогичное правило в отношении арендуемого судна содержится и в п. 5 ст. 65 КВВТ РФ с той лишь разницей, что право на изъятие судна возникает у судовладельца в случае задержки арендной платы более чем на 15 суток. В соответствии с общими положениями об аренде (ст. 619 ГК РФ) досрочное расторжение договора аренды судом допустимо, в частности, только в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Приведенные правила КТМ и КВВТ не соответствуют ст. 619 ГК РФ, поэтому они не имеют силы. Арбитражная практика при решении вопроса о расторжении договора аренды транспортного средства с экипажем также исходит из предписаний ГК РФ. Так, Арбитражный суд Москвы нашел обоснованным иск ЗАО "Озерское СМУ" к ЗАО "ЭкоРозен и К" о досрочном расторжении договора аренды транспортного средства. При этом суд сослался на невнесение арендной платы "более чем за два срока подряд". Федеральный арбитражный суд Московского округа оставил решение суда Москвы без изменений <*>. -------------------------------- <*> Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 июня 2002 г. N КГ-А40/3286-02 // Справочная правовая система.
При аренде транспортного средства с экипажем арендатор, если договором не предусмотрено другое, вправе без согласия арендодателя сдавать транспортное средство в субаренду (п. 1 ст. 638 ГК). Арендатор может без согласия арендодателя заключать иные договоры, касающиеся коммерческой эксплуатации транспортного средства. По отношению к своим контрагентам арендатор в таких случаях выступает как перевозчик, буксировщик, спасатель и т.п. Он несет ответственность перед ними по условиям соответствующего договора. 2. Договор аренды транспортного средства без экипажа
Предметом такого договора служит только предоставление арендатору во временное владение и пользование индивидуально-определенного имущества - транспортного средства. Отношения по найму транспортного средства в этом случае не сочетаются с отношениями по оказанию услуг. Правовое регулирование отношений по аренде транспортного средства без экипажа во многом совпадает с арендой транспортного средства с экипажем. Так, к этому договору также не применяются правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора на новый срок (п. 2 ст. 642 ГК). К аренде транспортного средства без экипажа применяется правило об обязательности письменной формы независимо от срока действия договора. Для его заключения на морском, внутреннем водном и воздушном транспорте используются стандартные, типографски отпечатанные формы (проформы) договоров аренды соответствующего транспортного средства без экипажа (в настоящее время - проформа бербоут-чартера "Беркон-2001"). На данный договор также не распространяется правило о государственной регистрации транспортного средства, если оно относится к недвижимому имуществу (п. 2 ст. 609 ГК). На основании данного договора правомочия владения и пользования транспортным средством переходят от арендодателя к арендатору. Последнему во всех отношениях подчиняется экипаж. Члены экипажа являются работниками арендатора. Через подчиненный ему экипаж арендатор безраздельно осуществляет контроль за транспортным средством, управление им, его эксплуатационно-техническое обслуживание. В полной мере арендатору принадлежит также правомочие пользования транспортным средством. Оно может эксплуатироваться арендатором для целей, обозначенных в договоре или вытекающих из предназначенности данного транспортного средства. На арендатора падают риски подобной эксплуатации. Вместе с тем он получает всю прибыль от эксплуатации транспортного средства. Полный переход к арендатору полномочий владения и пользования транспортным средством предопределяет оплату расходов на его содержание. Арендатор снабжает его всеми необходимыми припасами, топливом, смазочными материалами, краской и т.п. На нем лежит обязанность производства его капитального и текущего ремонта. Если иное не предусмотрено договором аренды, он несет все расходы по эксплуатации, выплачивает зарплату и доставляет продовольствие и необходимые припасы экипажу, оплачивает налоги и сборы, расходы по страхованию транспортного средства. В этом заключено важное отличие аренды транспортного средства без экипажа от аренды с предоставлением услуг экипажа. Обязанность по поддержанию транспортного средства, арендованного без экипажа, арендодатель не несет. После передачи транспортного средства арендатору, упомянутая обязанность лежит на нем. Размер арендной платы, подлежащей уплате арендодателю, период, за который она выплачивается, определяется договором. Содержащиеся в п. 2 ст. 221 КТМ РФ и п. 5 ст. 65 КВВТ РФ правила о возможности изъятия судна у фрахтователя (арендатора) при задержке фрахта (арендной платы) свыше 14 дней или 15 суток не должны применяться ввиду их противоречия ст. 619 ГК РФ. Если договором не предусмотрено иное, арендатор вправе без согласия арендодателя сдавать арендованное транспортное средство в субаренду на условиях аренды транспортного средства с экипажем или без экипажа, а также заключать с третьими лицами любые иные договоры, не противоречащие условиям договора аренды или назначению транспортного средства.
КонсультантПлюс: примечание. В тексте статьи, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "арендатора транспортного средства с экипажем", а не "арендатора транспортного средства без экипажа".
Поскольку арендатор по договору аренды транспортного средства без экипажа признается владельцем транспортного средства, он в отличие от арендатора транспортного средства без экипажа несет ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством по правилам гл. 59 ГК.
ДОГОВОР ПРОКАТА КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
С.Н. МЫЗРОВ
С.Н. Мызров, юрист, старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса УлГУ.
Прокат представляет собой краткосрочный наем имущества, при котором предмет проката (найма) многократно используется различными нанимателями <*>. -------------------------------- <*> Гражданское право. В 2-х томах. Том 2. Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Издательство БЕК, 1993. С. 135.
Предоставление имущества по договору проката традиционно рассматривалось и в научной литературе <*>, и в нормативных актах <**> в рамках обязательств по бытовому обслуживанию населения. Данный договор выделялся в Гражданском кодексе РСФСР 1964 года исключительно как бытовой прокат с отсылкой к правилам, устанавливаемым типовыми договорами бытового проката <***>. -------------------------------- <*> См.: С.М. Каплан. Правовые вопросы бытового подряда. В кн.: Бытовое обслуживание населения. Правовые вопросы. (Сборник статей). М., 1966. С. 52 - 56; Тархов В.А. Материальная ответственность предприятий бытового обслуживания перед заказчиком. В кн.: Бытовое обслуживание населения. Правовые вопросы. (Сборник статей). М., 1966. С. 136 - 161 и т.д. <**> См., например: Постановление Правительства Москвы от 31 марта 1998 года N 248 "О состоянии и мерах по развитию бытового обслуживания населения Москвы в 1998 - 2000 гг." <***> Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно - предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова / М.: Международный центр финансово - экономического развития. 1996. С. 336.
Хотя договор проката относится к числу договоров на передачу имущества в пользование, в ряде нормативных актов его включают в число договоров на оказание услуг. Получается, что обязанность по передаче имущества отрывается от самого имущества и существует в виде услуги (определенного рода деятельности). Исходя из этого, в Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 года N 163, имеет подраздел "Услуги предприятий по прокату". Только основываясь на подходе о включении договора проката в договоры на оказание услуг, можно применять Закон РФ "О защите прав потребителей". К сожалению, Пленум Верховного Суда РФ, приняв Постановление N 7 от 29 сентября 1994 года "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", отметив, что отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров аренды, включая прокат, не указал, какие нормы Закона РФ "О защите прав потребителей" должны быть применены и в каком объеме. Напомним, что указанный Закон "регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товаре (работах, услугах) и государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав" <*>, а под потребителем понимается "гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли" <**>. Более того, в данном Законе специальные правила по защите прав потребителей установлены только для продажи товаров (глава 2) и выполнения работ или оказания услуг (глава 3). -------------------------------- <*> Преамбула Закона РФ "О защите прав потребителей". <**> Там же.
Бесспорно, на отношения, возникающие из договора проката, во многих случаях надо распространить действие законодательства о защите прав потребителей, но сделать это надо путем внесения соответствующих изменений в Закон РФ "О защите прав потребителей", дополнив триаду "продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг" четвертым элементом - "предоставление имущества в пользование". Тогда не придется раздувать понятие "услуги" до бесконечных объемов <*>, как это делают некоторые ученые. -------------------------------- <*> Кабалкин А.Ю. Услуги в гражданском праве Российской Федерации. В кн.: Сборник научных трудов, посвященных памяти В.А. Рясенцева / МГЮА. М., 1995. С. 37.
В последних нормативных актах начали выводить договор проката из-под регулирования положений о бытовом обслуживании <*>. -------------------------------- <*> Так, в части 4 статьи 1 Постановления Правительства РФ от 15 августа 1997 года N 1025 "Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации" указывается, что они распространяются на отношения, вытекающие из договора бытового подряда и договора возмездного оказания бытовых услуг.
Действительно, во многих случаях мы замечаем прокат, связанный с удовлетворением потребностей граждан, начиная с их рождения (например, прокат детских колясок) и заканчивая их смертью (прокат ритуальных принадлежностей). Это бытовой прокат. Однако большое значение имеет и хозяйственный прокат. В виде проката технических средств он существовал и ранее, в частности, в системе Госснаба СССР существовали специальные предприятия проката <*>. -------------------------------- <*> Ровинский М.М., Эзафович В.Н. Договор в материально - техническом снабжении. М., 1981. С. 110.
По договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование <*>. -------------------------------- <*> Пункт 1 статьи 626 ГК РФ.
Особенностью проката является то, что объектом аренды является только движимое имущество (движимые вещи). Это могут быть как бытовые приборы, музыкальные инструменты, спортивный инвентарь, легковые автомобили, так и измерительная техника, производственное оборудование и др. По договору проката могут передаваться кинофильмы, видеокассеты, компьютерные, аудио- и видеодиски, литература и т.п. при условии, что в качестве арендодателя не выступает автор или иное лицо, являющееся обладателем авторских или смежных прав, поскольку передаются в аренду материальные носители (вещи) - копии произведений. Авторским правом будут регулироваться отношения между обладателями авторских и смежных прав и арендодателем по договору проката. В качестве арендодателя выступает специальный субъект - лицо, которое осуществляет сдачу в прокат в качестве постоянной предпринимательской деятельности. Им может быть как коммерческая организация, так и индивидуальный предприниматель <1>. Но сделки по сдаче имущества в наем должны занимать в их деятельности постоянное место. Осуществление разовой сделки проката не составляет <2>. В то же время во многих случаях предоставление имущества производится не в качестве основной деятельности: бани предоставляют напрокат банное белье, полотенца и др. <3>, высокоразрядные гостиницы обязаны обеспечивать прокат предметов культурно - бытового назначения <4>, аптеки осуществляют прокат изделий медицинского назначения <5>, коммерческие организации, оказывающие ритуальные услуги, обязаны обеспечивать прокат похоронных принадлежностей <6> и т.п. -------------------------------- <1> Нельзя согласиться с мнением В.В. Витрянского, что в Гражданском кодексе РФ говорится "о коммерческих организациях, профессионально занимающихся прокатом имущества" (Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения М.: Издательство "Статут", 1998. С. 649).
КонсультантПлюс: примечание. Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского "Договорное право. Общие положения" (Книга 1) включена в информационный банк согласно публикации - М.: Издательство "Статут", 2001 (издание 3-е, стереотипное).
<2> Гражданское право. Учебник. Часть 2 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 174. <3> См.: Перечень обязательных и дополнительных услуг, оказываемых посетителям в муниципальных банях г. Омска, утвержденный Постановлением Главы администрации г. Омска от 16 декабря 1994 года N 1138-п "О ходе выполнения Постановления Главы администрации города от 17.05.94 N 333-п "О мерах по восстановлению необходимых услуг банно - прачечным хозяйством г. Омска" и дополнительных мероприятиях по улучшению работы городских бань". <4> Приложение N 9 по определению разрядности гостиниц к Положению об установлении типа и разрядности (класса) предприятий бытового обслуживания населения, утвержденное Постановлением Главы администрации Омской области от 1 ноября 1994 года N 545-п. <5> Методические рекомендации о внутриведомственном первичном учете лекарственных средств и других медицинских товаров в организациях розничной фармацевтической (аптечной) сети всех организационно - правовых форм, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденные заместителем министра здравоохранения РФ 14 мая 1998 года. <6> Распоряжение администрации Московской области от 28 февраля 1995 года N 137-р "О лицензировании деятельности по оказанию населению ритуальных услуг" (вместе с "Положением о порядке лицензирования деятельности по оказанию населению ритуальных услуг").
Следует отметить, что арендодателем могут быть и некоммерческие организации, создаваемые, к примеру, в форме фондов <*>. -------------------------------- <*> Статья 11 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" / Российская газета. 23.04.98.
Для предоставления в аренду средств измерительной техники арендодатель обязан получить лицензию в государственной метрологической службе <*>. -------------------------------- <*> Статья 16 Закона РФ от 27 апреля 1993 года N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений".
В качестве арендатора в договоре проката могут выступать как физические, так и юридические лица, государства и муниципальные образования. При заключении договора бытового проката арендаторами могут быть только физические лица. В зависимости от арендуемого имущества к ним могут предъявляться дополнительные требования. К примеру, для получения напрокат автомобиля арендатор обязан предоставить удостоверение на право вождения <*>. -------------------------------- <*> Советское гражданское право: Учебник. В 2-х томах. Т. 2 / Верб С.А., Добрынин Ю.Е., Илларионова Т.И. и др.; Под ред. О.А. Красавчикова. 3-е изд., испр. и доп. М.: Высш. шк. 1985. С. 109.
По нашему мнению, заслуживает интереса вопрос о применении правил договора проката при найме автомашин. Как ранее отмечалось, к договору проката автомобиля тесно примыкает договор аренды транспортного средств (автомобиля) без экипажа. И тот и другой договор направлены на один объект - автомашину. И договор проката, и договор аренды транспортного средства без экипажа являются видами договора аренды, отдельно урегулированными в Гражданском кодексе РФ. Однако устанавливаемый в отношении объекта аренды режим совершенно разный. Наиболее ярко это иллюстрируют: а) распределение обязанностей по проведению ремонтов; б) допустимость совершения распорядительных действий в отношении транспортного средства. Если для договора проката обязанность по проведению ремонтов в императивной форме возложена на арендодателя, то при аренде транспортного средства без экипажа, по общему правилу, - на арендатора. Если прокат запрещает совершение нанимателем распорядительных действий в отношении объекта, то во втором случае преобладает возможность заключения договоров субаренды и иных договоров, не противоречащих целям использования транспортного средства, даже без согласия наймодателя. Таким образом, мы сталкиваемся с ситуацией, когда имеются диаметрально противоположные договоры, связанные с использованием одного и того же объекта. В связи с этим особую важность приобретает правильное составление договора аренды, точное выражение воли сторон по заключению того или иного договора. Договор проката является публичным договором <*>. Поэтому арендодатель при наличии технических возможностей не вправе отказать никому в заключении договора, а также оказывать кому-либо предпочтения. Условия по договору проката должны быть равными для всех арендаторов, за исключением тех, для кого законами и иными правовыми актами установлены льготы <**>. Договор проката будет публичным и в тех случаях, когда он заключается для удовлетворения личных потребностей, так и когда арендованное имущество используется для предпринимательских целей. -------------------------------- <*> Пункт 3 статьи 626 ГК РФ. <**> Статья 426 ГК РФ.
Предмет проката передается во владение и пользование арендатору. Он не должен оставаться в обладании арендодателя. Это условие вытекает из сформулированного определения договора. В связи с этим не должны признаваться прокатом договоры, в которых пользование осуществляется арендатором без получения правомочия владения. Прокат ни при каких обстоятельствах не может носить бессрочный характер. Максимальный предельный срок установлен в пункте 1 статьи 627 ГК РФ в 1 год. К договору проката не применяются правила о возобновлении на неопределенный срок. Поэтому, даже когда арендатор по истечении установленного договором аренды срока продолжает пользоваться имуществом без возражений арендодателя, и наниматель, и наймодатель утрачивают право на защиту своих интересов на основании договора. В частности, если арендодатель обратится в соответствующий суд для взыскания арендной платы, он должен ссылаться для обоснования своих требований не на прекративший свое действие договор, а на часть 2 статьи 622 ГК РФ. Арендатору в данном договоре не предоставляется преимущественное право на возобновление договора на новый срок. В то же время арендатор обладает правом отказаться от договора проката в любое время, предупредив об этом письменно арендодателя не менее чем за десять дней <*>. Указанное правило является исключением не только для аренды, в общих положениях которой установлен подобный порядок только для бессрочных договоров, но и для договоров в целом, так как расторжение договора допускается, как правило, по соглашению сторон <**>. -------------------------------- <*> Пункт 3 статьи 627 ГК РФ. <**> Пункт 1 статьи 450 ГК РФ.
На наш взгляд, законодатель, предоставляя приведенное право арендатору в императивной форме, скорее всего, направлял его на защиту интересов граждан - потребителей, забыв о том, что помимо бытового проката существует и предпринимательский. В последнем случае арендатор, также являющийся предпринимателем, получает определенное преимущество над арендодателем, не являясь "слабой" стороной, как гражданин - потребитель. Если учесть, что при этом у арендатора имеется право на возврат арендной платы, то результатом для наймодателя станут значительные финансовые потери. Такая перспектива не может не сдерживать развитие предпринимательского проката в России. К договору проката установлено требование письменной формы, что является изъятием из правила пункта 1 статьи 609 ГК РФ (в отношении физических лиц) <*>. Для договоров бытового проката применяются бланки установленной формы <**>. -------------------------------- <*> Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 1998. С. 202. <**> Письмо Минфина РФ от 20 апреля 1995 года N 16-00-30-33 "Об утверждении форм документов строгой отчетности" / Экономика и жизнь. N 41. 1995.
КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (под ред. О.Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ, Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997.
Отдельные особенности присущи объему прав и обязанностей сторон, что объясняется как публичным характером проката, так и профессиональным статусом арендодателя. В частности, в дополнительные обязанности арендодателя входит <*>: -------------------------------- <*> Статья 628 ГК РФ.
проверка исправности сдаваемого в аренду имущества в присутствии арендатора; ознакомление арендатора с правилами эксплуатации имущества либо выдача ему письменных инструкций о пользовании этим имуществом. Перечисленные обязанности не являются новыми для договора проката <*>, но они впервые нашли закрепление в нормативном акте такой силы. -------------------------------- <*> См.: Плоом Э.Л. Договор бытового проката по советскому гражданскому праву. Дисс. канд. юрид. наук; утв. в Тартуском государственном университете 29/IV-1965 г. Л., 1964. С. 86 - 88.
Ряд обязанностей появляется для наймодателей, предоставляющих имущество по договору бытового проката. Это, например, доведение до потребителя информации о своем режиме работы, информации о передаваемом имуществе и т.д. <*>. -------------------------------- <*> Закон РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В случае предоставления некачественного имущества, которое мешает или исключает пользование имуществом, арендодатель должен в 10-дневный срок со дня заявления арендатора или в меньший срок, если он установлен договором, отремонтировать имущество на месте или предоставить в надлежащем состоянии другое аналогичное имущество <*>. Право выбора способа устранения недостатков принадлежит арендодателю <**>, хотя выбор во многом зависит от характера имеющихся недостатков. -------------------------------- <*> Пункт 1 статьи 629 ГК РФ. <**> Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 1998. С. 204.
КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (под ред. О.Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ, Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997.
Арендная плата устанавливается только в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно <*>. Таким образом, Гражданский кодекс РФ не допускает применение иных форм арендной платы для договора проката, кроме денежной. -------------------------------- <*> Пункт 1 статьи 630 ГК РФ.
Наемная плата вносится только за время фактического нахождения имущества у арендатора, и при досрочном возврате имущества арендодатель обязан вернуть излишне уплаченную часть. Важной особенностью договора проката, призванной в определенной мере компенсировать большой объем требований к арендодателю, является предоставляемая статьей 630 Гражданского кодекса РФ возможность взыскать в бесспорном порядке задолженность по арендной плате на основании исполнительной надписи нотариуса. Следует заметить, что законодатель сохранил существовавший ранее порядок <*>. -------------------------------- <*> Постановление Совмина РСФСР от 11 марта 1976 года N 171 "Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия".
В бесспорном порядке не может производиться взыскание неустойки, если она предусмотрена договором. Также неприменим этот порядок для взыскания арендной платы, которую арендодатель потребовал внести досрочно в случае нарушения арендатором существенных сроков внесения арендной платы <*>. -------------------------------- <*> Пункт 5 статьи 614 ГК РФ.
В договоре проката проведение и текущего, и капитального ремонтов возложено на арендодателя <*>. Это положение действует, даже когда необходимость ремонта возникла по вине арендатора, к примеру, из-за нарушений правил эксплуатации и содержания имущества. В этом случае наниматель обязан возместить стоимость ремонта и транспортировки имущества <**>. -------------------------------- <*> Статья 631 ГК РФ. <**> Пункт 2 статьи 629 ГК РФ.
Вместе с тем законодатель установил, что сдача в субаренду нанятого имущества, передача прав и обязанностей по нему, залог арендных прав, внесение их в качестве имущественного вклада или паевого взноса, передача в безвозмездное пользование не допускается. Арендатор практически лишен возможности совершать какие бы то ни было распорядительные действия в отношении объекта аренды. При этом не играет роли наличие согласия арендодателя. Совершение такого рода действий автоматически влечет недействительность в силу несоответствия нормативным актам <*>. -------------------------------- <*> Статья 168 ГК РФ.
В рамках выделения бытового и хозяйственного проката можно вычленить и подвиды проката. Так, Общероссийский классификатор услуг населению всего устанавливает около 40 различных подвидов проката <*> в зависимости от вида имущества и сферы применения. -------------------------------- <*> Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 года N 163.
Отдельно следует сказать о соотношении хозяйственного проката с оперативным лизингом. До принятия Федерального закона РФ "О лизинге" в нормативных актах <*> и в литературе <**> оперативный лизинг исключали из-под регулирования норм о финансовой аренде и относили к прокату технических средств (хозяйственному прокату). -------------------------------- <*> См. статью 6 Временного положения о лизинге, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 года N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности". <**> Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. 1993. С. 134.
КонсультантПлюс: примечание. Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" (вместе со "Временным положением о лизинге") утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 12.07.1999 N 794 "Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О лизинге".
На сегодняшний день оперативный лизинг является видом лизинга, при котором лизингодатель закупает на свой страх и риск имущество и передает его лизингополучателю в качестве предмета лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и пользование <*>. -------------------------------- <*> Часть 4 пункта 3 статьи 7 Федерального закона РФ "О лизинге".
На наш взгляд, такая метаморфоза не является необходимой и вызвана исключительно соображениями о распространении установленного для лизинга налогового режима на данный род деятельности. Все же оперативный лизинг приобрел следующие черты, отличающие его от хозяйственного проката: 1. Необходимость для арендодателя получения лицензии для предоставления объектов аренды на условиях оперативного лизинга <*>. -------------------------------- <*> Статья 6 Федерального закона от 11 сентября 1998 года N 164-ФЗ "О лизинге".
2. Возможность устанавливать срок договора по соглашению сторон <*>. -------------------------------- <*> Часть 4 пункта 3 статьи 7 Федерального закона РФ "О лизинге".
3. Включение в перечень объектов аренды и недвижимого имущества <*>. -------------------------------- <*> Пункт 1 статьи 3 Федерального закона РФ "О лизинге".
4. Возможность заключения договора сублизинга <*>. -------------------------------- <*> Статья 8 Федерального закона РФ "О лизинге".
5. Особые требования к форме и условиям договора <*>. -------------------------------- <*> Статья 15 Федерального закона РФ "О лизинге".
6. Предоставление лизингодателю права бесспорного взыскания в определенных случаях объекта аренды и денежных сумм <*>. -------------------------------- <*> Статья 15 Федерального закона РФ "О лизинге".
7. Проведение среднего и текущего ремонта, по общему правилу, возлагается на арендатора <*>. -------------------------------- <*> Пункт 4 статьи 17 Федерального закона РФ "О лизинге".
8. Предоставление лизингодателю права контроля (инспектирования) за использованием предмета лизинга и финансовой деятельностью лизингополучателя <*>. -------------------------------- <*> Статьи 37 и 38 Федерального закона РФ "О лизинге".
9. Не применяются правила о возможности арендатора досрочно расторгнуть договор с предупреждением за 10 дней <*>. -------------------------------- <*> Пункт 3 статьи 627 ГК РФ.
10. Допускается возможность внесения арендной платы в натуральной и иной неденежной форме <*>. -------------------------------- <*> Статья 28 Федерального закона РФ "О лизинге".
Поиск по сайту: |