1) Прокурор (ст. 37 УПК) – должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
Прокурор - Генпрокурор и подчиненные ему прокуроры, их замы, подчиненные им лица и остальные сотрудники органов прокуратуры…
Функции:
1) уголовное преследование
2) надзор за процесс деятельностью органов предварительного расследования
Прокурор, как государственный обвинитель, от имени государства поддерживает обвинение в суде по уголовному делу.
ст. 246 УПК - участие государственного обвинителя в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения ОБЯЗАТЕЛЬНО! (в отличие от УПК РСФСР 1960 г.).
Обвинение мб поддержано несколькими прокурорами, также прокурора можно заменить.
До удаления суда в совещательную комнату прокурор может предложить смягчить наказание.
ст. 314 УПК Прокурор дает согласие на постановление приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, не превышает 10 лет лишения свободы.
Полномочия Прокурора изменились в 2007 году:
- не дает заключений по возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам (ст. 248 УПК РСФСР)
- дает заключения по надзорной жалобе (ст. 407)
- заключение готовит и в том случае, когда закончена проверка новых и вновь открывшихся обстоятельств (ст. 416)
- 325 УПК РСФСР прокурор БЫЛ ОБЯЗАН опротестовать в кассационном порядке каждый необоснованный или незаконный приговор, в ст .354 УПК оставляет ПРАВО на кассационное и апелляционное обжалование (в форме представления, надзорное –надзорного представления ст. 402 УПК) наряду с другими участниками УСП
- ранее прокурор мог руководствоваться и применять кассационный, частный протест, протест в порядке надзора, а теперь НЕ ВПРАВЕ!
- ст. 119 вправе заявлять ходатайства (может удовлетворить или нет в течение 3 суток)
- ст. 399 участие прокурора в судебном заседании является ПРАВОМпрокурора, а не обязанностью, как ранее.
=> Выводы:
1) Изменился баланс правомочий прокурора - расширились прерогативы прокурора, но ряд прерогатив перешел суду, поэтому в суде его полномочия уменьшились
2) В судах 1, 2 инстанций, надзорного судопроизводства прокурор лишен целого ряда прав
2) Следователь (п. 41 ч.1 ст. 5; ст. 38 УПК) - должностное лицо, уполномоченное проводить предварительное расследование.
А!: позиция законодателя спорна, т.к. следователя отнесли к стороне обвинения.
- ст. 88 закреплено четкое правило, согласно которому следователь по ходатайству обвиняемого, подозреваемого или по собственной инициативе вправе признать доказательство недопустимым, такое доказательство не подлежит включению в обвинительное заключение (составляется следователем) или обвинительный акт (составляется дознавателем).
- ст. 135
- ст. 164
- ст. 109
- ст. 220 в обвинительном заключении должны указываться только перечни доказательств обвинения и защиты, чем облегчило задачу следователю, но следователь не может свободно оценивать доказательства, что противоречит ст. 7 УПК.
- ст. 38, ранее (УПК РСФСР и до 2007 г.) следователь для возбуждения уголовного дела брал согласие у прокурора, а теперь этого согласия не требуется, следователь возбуждает дело самостоятельно.
Следователь подчиняется руководителю следственного органа, а не прокурору. Ранее была должность начальник следственного отдела, это упразднено, теперь руководители.
3) Руководитель следственного органа САМ-НО
4) Органы дознания(п. 24 ч. 1 с. 5) – государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК осуществлять дознание и другие процессуальные действия.
В отличие от УПК РСФСР ст. 40 УПК относит к органам дознания не милицию, а органы внутренних дел и другие органы исполнительной власти, наделенные специальными полномочиями (но в народе так и называют милиция).
Органы дознания – оперативные подразделения УВД, ФСБ, ФСО, МинЮст, ГТК+ внешней разведки, министерства обороны (проводят оперативно-розыскные мероприятия только для собственной безопасности и если это не затрагивает полномочий иных органов) + главный судебный пристав субъекта РФ, их замы, старший судебный пристав, старшие судебные приставы ВАСа, ВС, КС + командиры воинских частей, соединений, начальники гарнизонов, органы гос противопожарной службы.
Полномочия:
- ст. 144 рассмотрение сообщений о преступлении (ст. 109 УПК РСФСР)
- производство неотложных следственных действий, которые теперь не ограничивается каким-либо перечнем, который был указан УПК РСФСР
- производство следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по поручению следователя (ст. 157 УПК)
- оказание помощи следователю в проведении им отдельных следственных действий (ст. 38 УПК)
- производство дознания (ст. 223 – 226 УПК)
Ранее УПК РСФСР различал 2 вида дознания, но теперь ПРОИЗВОДСТВО СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ДОЗНАНИЕМ, что не совсем правильно. Они оказывают помощь следствию (следователь вроде начальника для органов дознания).
Лица, наделенные правом возбуждения уголовного дела и выполнение неотложных следственных действий:(ст. 40)
- капитаны морских и речных судов
- руководители геологоразведочных партий и зимовок (если случается какое-либо преступление, то руководитель имеет право и обязан возбудить уголовное дело)
- главы демократических представительств и консульских учреждений РФ
- дознаватель и следователь.
Норма о порядке возбуждения уголовного ст. 146 не согласуется с ч. 1 ст. 40 и ст. 157 УПК
5) Дознаватель (п. 7. ч. 1. ст. 5 УПК) – должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также другие полномочия, предусмотренные УПК.
Полномочия: (ст. 40)
- самостоятельно проводит дознание
Искл.: когда требуется согласие начальника органа дознания, прокурора или судебное решение:
1)продление срока проверки заявления
В течение 30 суток дознаватель проводит дознание, если не успевает, то срок продляется прокурором
2)задержание (ст. 91)
3)утверждение обвинительного акта (ст. 225)
- выполняет неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (в порядке ст. 157)
- возбуждает уголовное дело (в порядке ст. 146)
У дознавателя 2 руководителя:
1) начальник органа дознания (? о возбуждении уголовного дела, также им на дознавателя возлагаются полномочия)
2) прокурор (согласие прокурора на возбуждение уголовного дела, а следователь этого согласия не берет)
В УПК нет слова «санкция», но в обиходе термин остался, но правильно говорить «согласие»
Отличие полномочий следователя от дознавателя (по срокам, субъекту…) САМ-НО
Частный обвинитель
Потерпевший (ст. 42 УПК) - лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
В качестве потерпевшего только 1 из родственников погибшего!
Если в отношении потерпевшего проводится экспертиза, то только с его согласия.
Искл.: установление его психического и физического состояния, возраста. При этом он имеет право на ознакомления результатов экспертизы.
Имеет право знакомиться с материалами уголовного дела.
А!: ст. 225 - МБ предоставлены для ознакомления: мб, а могут и не быть?? Как так.
У потерпевшего появилось право иметь представителя (адвоката ст. 45), расходы на которого отнесены к процессуальным издержкам (ст. 131).
Ст. 277 потерпевший, с разрешения председательствующего, может давать показания в ЛЮБОЙ момент судебного следствия.
А!: Права потерпевшего стали намного ШИРЕ!
Частный обвинитель (ст. 43 УПК) - лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде.
Полномочия: (ст. 22)
- участвовать в уголовном преследовании обвиняемого
- выдвигать и поддерживать обвинение
Дела частного обвинения: оскорбление, клевета, причинение легкого вреда здоровью, побои.
Ст. 318 поводом к возбуждению уголовного дела является не жалоба, а ЗАЯВЛЕНИЕ, которое подается в мировой суд. Представитель частного обвинителя – адвокат, но он не может подавать заявления в суд вместо частного обвинителя.
Вступление в уголовное дело прокурора не лишает права частного обвинителя примериться с другой стороной.
Предварительное расследование по этой категории дел не проводится (Искл.: если потерпевший самостоятельно не может осуществлять свои права и представлять интересы).
Гражданский истец(ст. 44 УПК) - лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.
Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.
Гражданский иск подается только после возбуждения уголовного дела. но до окончания УПр. При этом государственная пошлина не оплачивается в силу принципа публичности, а вот в гражданском производстве оплачивается.
А!: По сравнению с УПК РСФСР его права стали ШИРЕ!
Представители потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя(ст. 45 УПК) – представителями всех мб адвокаты, а гражданского истца – юридического лица – правомочные лица, которые могут представлять его интересы (на основании доверенности).
Представители имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.
Для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних или лиц, по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются представители. (1 из близких родственников…).