Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Право на собрания и мирные ассоциации для деятельности, связанной с областями образования, науки и культуры



В 1978 г. ЮНЕСКО определило процедуру защиты этих прав, и учредила специальный комитет Исполнительного бюро по конвенциям и рекомендациям, который должен следить за состоянием реализации провозглашаемых в международных инструментах прав человека в сфере деятельности этой организации. ЮНЕСКО разработала международные рекомендации и конвенции по многим аспектам духовной жизни человека и народов. Среди важнейших них можно назвать такие, как:

· Гаагская конвенция «Об охране культурных ценностей в условиях военных конфликтов» (1954 г.);

· конвенция «Против дискриминации в обучении» (1960 г.) и Протокол к ней (1962 г.);

· рекомендация «Относительно обучения международному пониманию, сотрудничеству и миру, а также образования, касающегося прав человека и фундаментальных свобод (1974 г.);

· декларация «О расах и расовых предрассудках» (1978 г.),

· «Руководящие указания о статусе учителей» (1966 г.);

· заявление «Об академической свободе и университетской автономии» (1992 г.) и другие.

Каждое государство-член ЮНЕСКО обязано в установленные сроки представлять доклады о законах, инструкциях и статистике, касающихся их образовательных, научных и культурных учреждений, а также действиях по реализации принятых ЮНЕСКО рекомендаций и соглашений.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) – международный институт, ставящий своей целью охрану здоровья человека путем предупреждения болезней. Болезни, как известно, не признают ни границ, ни различий: социальных, политических, религиозных, культурных и пр. Поэтому и борьба с ними, как никакая иная, требует мира и сотрудничества народов и, прежде всего, врачей.

Хотя в своем нынешнем виде ВОЗ учреждена 7 апреля 1948 г., она имеет предшественниц – международные организации врачей по отдельным направлениям медицины. После окончания Второй мировой войны и учреждения ООН открылись новые возможности для сотрудничества врачей в международном масштабе. Было решено создать в качестве специализированного учреждения ООН Международную организацию здравоохранения. Прежде всего, договорились выявить поле и объект ее усилий, что и было сделано определением содержания понятия «здоровье человека». Известные ученые и практики-медики, собравшиеся на международной конференции по здоровью (Нью-Йорк, июнь 1946 г.) согласились понимать под здоровьем состояние полного физического, умственного и социального благополучия, а не просто отсутствие болезни или состояние немощи. Это определение здоровья включено в преамбулу Устава ВОЗ, подписанного представителями 61 государства 22 июня 1946 г. (вступил в силу 7 апреля 1948 г.), и с тех пор не подвергалось пересмотру[61].

Провозгласив достижение всеми народами по-возможности наиболее высокого уровня здоровья одним из фундаментальных прав каждого человека, без различия расы, религии, политических взглядов, религиозной веры, экономического или социального положения, ВОЗ определила несколько основных принципов, на которых должна строиться ее деятельность. В частности:


1) Здоровье всех народов фундаментально для поддержания мира и безопасности, оно зависит от сотрудничества индивидуумов и государств;

2) достижение любой страны в деле содействия здоровью и защите его представляет ценность для всех народов мира;

3) неравное развитие стран и обусловленные этим различия в возможностях содействия здоровью и в управлении болезнями, особенно заразными, сохраняют общую для всех опасность;

4) здоровое развитие ребенка – фактор базисной важности;

5)способность жить гармонично с окружающей средой необходима для здоровья человека;

6) распространение для всех народов медицинских и психологических выгод, а также связанных с ними знаний существенно для достижения самого полного здоровья;

7) обмен мнениями и активное сотрудничество институтов власти и общественности имеют исключительно важное значение в деле улучшения здоровья людей;

8) за здоровье народов ответственность несут их правительства, которые могут выполнить эту задачу, только приняв соответствующие социальные меры.

Цели и функции ВОЗ определены во 2-й статье ее Устава. Для их перечисления использованы почти все буквы алфавита. Вот наиболее основные из них:


· действовать как власть, направляющая и координирующая деятельность по укреплению здоровья людей во всем мире;

· налаживать сотрудничество между государствами и народами, оказывать практическую помощь в случаях необходимости;

· совместно разрабатывать и реализовывать программы по укреплению здоровья и борьбы с болезнями, стимулировать усилия по преодолению эпидемических, эндемических и иных болезней;

· вместе с другими международными институтами содействовать улучшению питания людей, а также обеспечению здоровых условий труда и отдыха;

· предлагать соглашения и рекомендации по укреплению и защите здоровья людей;

· проводить соответствующие исследования, изучать на местах возникающие проблемы в области здравоохранения;

· выработать общие стандарты здоровья и информировать о них мировую общественность.

Все страны, которые являются членами ООН, могут стать и членами ВОЗ, признав ее Устав. Не члены ООН принимаются большинством голосов на Ассамблее ВОЗ. Зависимые территории могут быть приняты как ассоциированные члены организации[62].

Руководящими органами ВОЗ являются Всемирная Ассамблея здоровья. Здесь полномочные делегации государств-членов[63] решают актуальные проблемы здравоохранения, утверждают программы деятельности организации в этой области, решают вопросы финансирования программ и слушают отчеты о деятельности организации. Ассамблея формирует и руководящие органы ВОЗ – Исполнительное бюро и, по предложению последнего, Генерального директора, являющегося главой Секретариата ВОЗ. Регулярные сессии Ассамблеи созываются Генеральным директором один раз в год. Статья 14 Устава гласит, что на каждой сессии Ассамблеи определяется место проведения ее очередной сессии, однако устоялась практика проведения их в Женеве в мае каждого года. Могут быть созваны и внеочередные сессии для обсуждения срочно возникающих проблем.

Исполнительное бюро избирается сроком на три года в количестве 32 человек из числа квалифицированных специалистов-медиков. Оно призвано оперативно решать задачи, определенные Ассамблеей здоровья, и быть консультативным органом ВОЗ.

Секретариат формируется Генеральным директором из числа квалифицированных медиков и людей, способных организовать выполнение многочисленных программ организации. Штаб-квартира ВОЗ располагается в Женеве, а региональные службы – в Маниле (Филиппины), Дели (Индия), Вашингтоне (США), Браззавиле (Конго), Каире (Египет) и Копенгагене (Дания).

21 июля 1998 г. на пост Генерального директора была избрана известный врач и политический деятель, доктор Гру Харлем Брундтленд. По ее мнению, наиболее важными и постоянными задачами секретариата являются:

· снижение уровня смертности, заболеваемости и неспособности людей, преимущественно из бедных и маргинальных слоев населения;

· пропаганда здорового образа жизни, сокращение факторов риска для здоровья, связанных с экономическими, социальными и поведенческими причинами и окружающей средой;

· развитие эффективной и доступной системы здравоохранения, отвечающей запросам населения;

· разработка и реализация целевых программ в области здравоохранения, создание соответствующих институтов по защите здоровья людей, установление критериев здоровья в социальной и экономической политике государств.

ВОЗ обладает оперативной информационной системой, позволяющей людям получать новейшую информацию не только о состоянии дел в области здоровья населения мира, отдельных регионов или стран, но и о необходимых и действенных мерах по решению возникающих в этой области проблем. Она издает «Бюллетень Всемирной Организации здравоохранения», региональные журналы здоровья, научные публикации, еженедельные эпидемиологические обзоры, а также систематические обзоры состояния здоровья населения мира и многое другое. Ее считают одним из важнейших гуманитарных институтов современного мира.

Международный валютный фонд (МВФ) как специализированное учреждение ООН, призванное улучшить здоровье мировой экономики, функционирует с декабря 1945 г. Решение о его учреждении связано с конференцией представителей 45 государств в Бреттон Вудс (США, июль 1944 г.) о принципах сотрудничества в целях обеспечения экономической стабильности в мире. На этой конференции обсуждался вопрос о том, какую экономическую политику следует проводить, чтобы избежать экономических потрясений, схожих с «Великой депрессией» (1929 – 1940 гг.). В ходе работы была принята хартия «Статьи соглашения», предусматривавшая учреждение особого института, призванного наблюдать за международной денежно-кредитной системой и продвигать торговлю и обменные операции путем установления стабильных обменных курсов. Государства-члены МВФ согласились определить обменный курс своих валют в отношении к доллару США, который, в свою очередь, мог быть обменен на золото.

Согласно Статье 1 этой хартии МВФ призван:

1) Продвигать международное денежно-кредитное сотрудничество через постоянное учреждение, которое обеспечит механизм консультаций по вопросам денежно-кредитных проблем;

2) облегчить расширение и сбалансированный рост международной торговли, содействовать высокому уровню занятости и реальных доходов, развитию производственных ресурсов всех государств-членов;

3) обеспечить стабильность обмена и избежать обесценивания валют вследствие взаимного соперничества;

4) помогать учреждению многосторонней системы платежей по текущим сделкам между государствами-членами и устранению внешних обменных ограничений, препятствующих росту мировой торговли;

5) создать общий фонд ресурсов, доступный государствам-членам под соответствующие гарантии с тем, чтобы предоставить им возможность исправлять несогласованности в балансах платежей без разрушительных для национального и международного процветания мер;

6) сократить продолжительность и снизить степень неустойчивости в международных балансах платежей.

В 1971 г. правительство США в одностороннем порядке приостановило обратимость доллара в золото, в том числе и долларов, находящихся в распоряжении других государств. С этого момента государства-члены МВФ свободны выбирать любую форму обменных соглашений. Одни из них имеют свободно плавающую валюту, другие – связанную с другой валютой или группой валют. Есть и такие государства, которые приняли валюту другой страны как свою собственную. Фактически доллар по-прежнему остается мировой валютой. К ноябрю 2003 г. членами МВФ являлись 184 государства.

Высшим органом ВМФ является Совет управляющих, в котором представлены все государства – члены МВФ в лице их министров финансов или управляющих центральными банками (либо другими чиновниками подобного ранга). Обычно Совет собирается один раз в год для определения политики организации. Ключевые проблемы политики в области международной денежно-кредитной системы рассматриваются международным денежно-кредитным и финансовым комитетом МВФ. Он состоит из 24 управляющих, представляющих все группы стран, и собирается для вынесения решений два раза в год.

Повседневное руководство деятельностью МВФ осуществляет Исполнительный совет, состоящий из 24 исполнительных директоров во главе с Директором распорядителем. Восемь самых крупных акционеров МВФ (США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Китай, Россия и Саудовская Аравия) имеют своих постоянных директоров в Совете. Еще 16 директоров избираются на двухлетний срок остальными странами, разделенными на несколько групп. Исполнительный совет назначает Директора-распорядителя и трех его заместителей, которые должны представлять разные регионы мира. Директор-распорядитель председательствует в Исполнительном совете, является руководителем всего штата МВФ и участвует в определении политики МВФ. Он избирается на пятилетний срок и может быть переизбран. Штаб-квартира МВФ располагается в Вашингтоне, а офисы – в Нью-Йорке, Женеве, Париже и Токио.

Решения в МВФ принимаются не по принципу «одна страна – один голос», а по «весу голоса», который зависит от доли государства в финансовых ресурсах Фонда. Чем выше эта доля государства, тем «тяжелее» его голос (см. Приложение 7).

Статьи соглашения предусматривают и оказание необходимой помощи государствам-членам МВФ. Эта помощь может быть выражена в разных формах − дача рекомендаций о проведении той или иной экономической политики, предоставление кратковременных кредитов в твердой валюте для проведения преобразований и политики реформ, оказание технической помощи, а также обучение должностных лиц правительств и центральных банков методам реализации рекомендаций МВФ. При этом каждое государство, обращающееся к МВФ, обязуется сотрудничать с ним, выполнять все его рекомендации и указания, а также согласиться с регулярными проверками их финансово-экономической политики сотрудниками МВФ. Последние на местах изучают деятельность заявителей практически во всех сферах жизни, влияющих, по их мнению, на макроэкономическую политику государства и выполнение им соответствующих задач. Доклад этой группы представляется Исполнительному совету, а выводы последнего (в качестве рекомендаций) доводятся до соответствующих правительств. После продолжительного и всестороннего изучения положения дел МВФ может выделить кратковременные кредиты (на срок от 2,25 года до 10 лет)[64] своим членам, переживающим экономические кризисы. В середине 2002 г. 88 государств являлись должниками МВФ, а 10 из них – крупнейшими должниками (см. схему6)

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.